彭博社21日援引知情人士稱，中國煤炭工業(yè)協(xié)會向中國神華集團發(fā)通知，允許神華有條件增產(chǎn)。神華9月有14個下屬煤礦獲準增加產(chǎn)量，被允許的最大月度增量為279萬噸。

伊泰和華電等集團旗下部分煤礦也獲準增加產(chǎn)量，知情人士沒有透露具體細節(jié)。

鋼鐵企業(yè)則要求煤礦增加供應(yīng)。上海證券報今日援引一份中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會遞交發(fā)改委的文件報道稱，近兩個月鋼鐵行業(yè)煤炭供應(yīng)緊張，鋼鐵企業(yè)煤炭庫存普遍偏低，有的鋼鐵企業(yè)個別煉焦配煤的煤種庫存幾乎斷供。鋼廠請求煤礦增加供應(yīng)數(shù)量、兌現(xiàn)合同，以確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

對于上證報關(guān)于上述文件的求證，一位中鋼協(xié)市場部人士并未否認文件的存在。

增產(chǎn)的核心原因：煤價大漲？

值得注意的是，最近兩個月國內(nèi)煤炭價格大幅上漲。

煉焦煤主要品種每噸上漲了100-150元，漲幅超過20%，焦煤價格已漲至2014年4月水平。今日最新報價顯示，進口澳大利亞煉焦煤不含稅價格已達186美元/噸，較6月初的100美元/噸上漲幅度超過80%。

截止8月31日，秦皇島港5500大卡動力煤每噸495元，比年初上漲125元，漲幅33.8%；比7月末上漲65元，漲幅15.1%。

按照澎湃新聞的報道，早在9月8日，國家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局及煤炭工業(yè)協(xié)會已和神華、中煤等幾十家煤炭企業(yè)召開了穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價過快上漲預(yù)案啟動會議，主要內(nèi)容是根據(jù)煤炭市場行情變化進行浮動生產(chǎn)。

上述會議還強調(diào)，全行業(yè)還將繼續(xù)堅持執(zhí)行之前276個工作日的生產(chǎn)制度。

今年3月，國務(wù)院7號文提出，將煤礦生產(chǎn)天數(shù)從330天限制到了276天，即國家法定節(jié)假日和周日原則上不得安排生產(chǎn)。

自“276天”限產(chǎn)政策執(zhí)行以來，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量前8個月出現(xiàn)了10%的下滑，價格也相應(yīng)出現(xiàn)上漲走勢。主要是因為煤炭行業(yè)和有色金屬等其他產(chǎn)能過剩行業(yè)不同，該行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)量集中度相對較高，且多數(shù)集中在國有企業(yè)。

然而，即使近幾個月煤價猛漲，但仍低于去年同期水平。中國神華在半年報中總結(jié)稱，“公司2016年上半年煤炭平均銷售價格271元/噸，去年同期售價則為317元/噸。”中國神華上半年凈利潤為98.28億元，較上年同期下滑18.62%。

伴隨著煤價大漲的，是一些煤炭生產(chǎn)大省的產(chǎn)量大幅增長。8月內(nèi)蒙古、山西的煤炭產(chǎn)量分別達到6778.3萬噸、6655.5萬噸，雖然同比分別增長-7.35%、-20.18%，但是環(huán)比分別增長了1.94%、1.31%。陜西8月煤炭產(chǎn)量為4540.1萬噸，同比增長1.4%，環(huán)比大漲12.03%。新疆8月煤炭產(chǎn)量為1295.8萬噸，同比和環(huán)比分別達到了8.88%、10%的高增長。

對此，21世紀經(jīng)濟報道總結(jié)稱，煤炭去產(chǎn)能背景下，產(chǎn)量卻大增，核心原因是利潤升高。煤炭價格的上升使得生產(chǎn)企業(yè)關(guān)張的意愿并不強烈。

國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示，8月下旬（8月21日到30日），24個?。▍^(qū)、市）流通領(lǐng)域的螺紋鋼（Φ16-25mm，HRB400）、線材（Φ6.5mm，HPB300）、熱軋普通薄板（3mm，Q235）價格分別為每噸2547.2元、2607.5元、2955.3元，分別比7月同期上漲6.5%、6.3%、9%，相比1月同期分別上漲34%、32.6%、42%。

至于下半年，安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜此前對21世紀經(jīng)濟報道表示，供需偏緊導致煤價上漲，部分小型煤礦眼紅高利潤，很可能會偷著復(fù)產(chǎn)。預(yù)計下半年煤炭行業(yè)可能會出現(xiàn)“壓小放大”的局面，即小型煤礦繼續(xù)執(zhí)行限產(chǎn)政策，對大型煤礦的產(chǎn)能限制則會相對放松，這將成為影響煤價下半年運行的重要政策性因素。

當去產(chǎn)能遭遇煤炭價格大漲……

與此同時，上半年去產(chǎn)能進度并不理想的煤炭行業(yè)，在7月和8月則突飛猛進。僅8月退出的產(chǎn)能就約為5500萬噸，相當于前7個月的近60%，相當于上半年的76%。而去產(chǎn)能任務(wù)的完成占比從上半年的29%升至7月底的38%，又進一步飆升至8月底的60%。

按照此前制定的計劃，2016年煤炭行業(yè)將退出過剩產(chǎn)能2.5億噸。

國家正嚴格推進煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能政策的落實。從9月18日開始，國務(wù)院10路督查組正在各地進行包括去產(chǎn)能的督查，這是繼今年中央環(huán)保督查，以及去產(chǎn)能專項督查后，再次消減煤炭等落后產(chǎn)能的雷霆行動。

煤炭科學研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長吳立新對21世紀經(jīng)濟報道表示，現(xiàn)在的確需要警惕價格上升后，產(chǎn)量再次提升，最后導致擾亂市場的局面發(fā)生。“煤炭需求難以再大漲，所以國家仍需要下決心推進去產(chǎn)能。”

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