中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型,應(yīng)推進(jìn)多元化的能源供給側(cè)改革,“興氣、穩(wěn)油、減煤、發(fā)展核能和可再生能源”,采取天然氣和核能同補(bǔ)雙增長(zhǎng)的模式,改變能源供給結(jié)構(gòu)。
全球正處于能源轉(zhuǎn)型期。2015到2035年間,石油和煤炭在一次能源消費(fèi)中的占比將逐漸降低,天然氣進(jìn)一步上升,可再生能源大幅增長(zhǎng),核能與水電保持平穩(wěn)水平。其中,到2035年,天然氣占比可能超過(guò)煤炭,成為世界第二大能源。
就三大化石能源發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,到2035年,石油消費(fèi)需求將達(dá)到1.1億桶/天,增量全部來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)占增長(zhǎng)的一半。大規(guī)模低成本生產(chǎn)者將成為石油供應(yīng)的主軸,特別是中東、俄羅斯和美國(guó)這三大地區(qū),石油出產(chǎn)豐富,成本較低。沙特現(xiàn)在的石油生產(chǎn)成本每桶只有5美元多,俄羅斯是10美元多,美國(guó)頁(yè)巖油氣的生產(chǎn)成本也在不斷取得突破。預(yù)計(jì)中東、俄羅斯和美國(guó)在全球石油供應(yīng)中的占比,將從原來(lái)的56%增長(zhǎng)到63%。
天然氣方面,美國(guó)由于頁(yè)巖氣強(qiáng)勁發(fā)展,已經(jīng)成為世界上最大的油氣生產(chǎn)國(guó),開(kāi)始向世界出口液化天然氣(LNG)。俄羅斯和澳大利亞的常規(guī)天然氣未來(lái)也將平穩(wěn)增長(zhǎng)。由于澳大利亞和美國(guó)LNG供應(yīng)量的增加,有可能形成全球天然氣一體化市場(chǎng)。天然氣需求中心集中在亞洲和歐洲。
煤炭方面,未來(lái)20年的需求是平穩(wěn)的,中國(guó)仍然是最大的煤炭市場(chǎng)。中國(guó)煤炭消費(fèi)峰值、美國(guó)石油消費(fèi)峰值、歐洲天然氣消費(fèi)峰值,都可能在轉(zhuǎn)型期內(nèi)達(dá)到最高點(diǎn)。
不同國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型具有不同的模式。中國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,筆者認(rèn)為應(yīng)采取多元化的能源供給側(cè)改革,采取天然氣和核能同補(bǔ)雙增長(zhǎng)的模式,改變能源供給結(jié)構(gòu)。
中國(guó)和美國(guó)都是世界能源消費(fèi)大國(guó)。特朗普上臺(tái)以后,美國(guó)的能源政策是放松監(jiān)管,提倡數(shù)字智能化,采取發(fā)展清潔煤的應(yīng)用技術(shù),多元化地解決能源供給問(wèn)題。中國(guó)能源政策有一個(gè)簡(jiǎn)略的表述,“興氣、穩(wěn)油、減煤、發(fā)展核能和可再生能源”,是多元化的供給和調(diào)整方針。
現(xiàn)階段,我國(guó)能源行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,要用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),特別是“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇發(fā)展能源。
具體的投資戰(zhàn)略包括以下七點(diǎn)。第一,中國(guó)油氣行業(yè)一定要堅(jiān)持一體化的結(jié)構(gòu)調(diào)整和平衡的投資組合。立足中低油價(jià)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃布局,剝離和處置非主業(yè)的低效資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)上下游一體化的平衡投資組合,防止油價(jià)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)有效益可持續(xù)的發(fā)展。第二,兼顧國(guó)內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。過(guò)去20多年來(lái),三大石油公司和一些民營(yíng)油氣企業(yè)“走出去”還是很有成果的。第三,堅(jiān)持油氣創(chuàng)新,形成國(guó)有、民營(yíng)戰(zhàn)略協(xié)同,提高科技水平。第四,建設(shè)發(fā)達(dá)的油氣管網(wǎng),解決國(guó)內(nèi)多渠道的通道安全問(wèn)題。第五,擴(kuò)大油氣儲(chǔ)備,依靠國(guó)企、民企協(xié)同,進(jìn)一步擴(kuò)大油氣戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備建設(shè)。沿海要建設(shè)一批戰(zhàn)略油氣儲(chǔ)備庫(kù),中部建設(shè)一批商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),西部要把一些探明油氣或整座油氣田作為后期油氣儲(chǔ)備。第六,加快南海油氣資源開(kāi)發(fā)。目前來(lái)看,深水油氣項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)在50美元/桶左右,高于這個(gè)價(jià)格,深水開(kāi)發(fā)是有利可圖的。第七,投資天然氣和頁(yè)巖氣。我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)與美國(guó)有很大不同,要立足實(shí)際情況,做好頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。
(作者張位平為中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家,本報(bào)記者王巧然根據(jù)作者在“2017中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇”上的演講整理)
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