最近幾天，引起普遍關注的大事莫過于美國總統(tǒng)特朗普對中國進行國事訪問。此次隨特朗普訪華的企業(yè)代表團陣容龐大，其中包括石油、天然氣、核能、可再生能源、能源金融等諸多能源類企業(yè)，表明加強能源合作將是此次特朗普訪華的最重要目標之一。

如何理解特朗普此次訪華的能源合作目的，中美能源合作意義何在，這些問題都需要從戰(zhàn)略上進行思考。筆者認為，要搞清楚這些問題必須從以下角度進行思考。

中美能源合作符合兩國國家政治戰(zhàn)略利益

美國是世界上最大的發(fā)達國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國國家，兩國在整個世界政治經(jīng)濟格局中發(fā)揮重大作用，兩國關系是當今世界最重要的雙邊關系之一。從美國角度看，繼續(xù)擔當世界領袖角色當然是國家最重要的戰(zhàn)略，客觀上需要與新興大國之一的中國建立穩(wěn)定的關系，尤其是在諸多國際重大問題上需要中國的合作，因此發(fā)展長期穩(wěn)定的中美關系符合美國的戰(zhàn)略需要。從中國角度看，作為當今世界迅速崛起的經(jīng)濟大國，客觀上需要在國際政治經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮影響力，客觀上需要與當今世界上最強大的美國和平共處，著力與美國建立新型大國關系。

能源問題事關全球政治經(jīng)濟格局，向來是國際政治經(jīng)濟生活中的敏感話題，中美兩國當然意識到能源問題之重要性。而且能源問題早已跨越國別和區(qū)域，成為全球性重大問題，加強能源合作有利于穩(wěn)定世界政治和經(jīng)濟，有利于世界和平與穩(wěn)定。因此，能源合作問題勢必成為中美新型大國關系的重要內(nèi)容和重要關注點之一。

能源合作符合中美兩國能源地緣戰(zhàn)略利益

頁巖革命大大增強美國在能源方面的實力，逐漸改變?nèi)蚰茉吹鼐壵蝹鹘y(tǒng)局面。中美能源合作有利于重塑世界能源地緣政治格局，兩個能源消費大國由原來在國際能源市場的激烈競爭關系，轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉垂獓c消費國之間的合作關系，對全球能源治理格局產(chǎn)生巨大影響，進而有利于世界能源安全。中美在中東、非洲等能源供應地將由激烈競爭關系轉(zhuǎn)變?yōu)槔婧献麝P系，傳統(tǒng)能源地緣政治由零和博弈向非零和合作轉(zhuǎn)變。同時，美國通過頁巖革命、技術創(chuàng)新，控制油氣成本，進而削弱了歐佩克主導油氣市場價格的能力，有利于全球油氣價格的穩(wěn)定。

美國在保障能源運輸安全方面具有優(yōu)勢，中國從美國進口油氣航線簡單，直接從太平洋東岸出發(fā)直達西岸，相比與從中東、中亞等地區(qū)進口時受地緣政治或安全威脅影響較小。能源貿(mào)易具有政治外交與安全屬性，從美國進口能源，其成本當然需要考慮，但經(jīng)濟因素不一定是最關鍵因素，必須綜合考慮政治與外交因素。中美能源合作具有重要的政治、外交和安全因素，具有能源安全多元化、政治安全與外交友好等重要隱形價值。

中美能源合作對于應對全球能源安全、氣候變化和核安全等問題也十分重要，雖然特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》，但對華清潔能源出口客觀上為氣候變化做出貢獻，產(chǎn)生重要的“轉(zhuǎn)移性貢獻”。美國通過對華出口清潔能源，支持中國溫室氣體減排與環(huán)境治理，符合兩國之間“相互尊重、合作共贏”的合作理念。

中美能源合作符合中美兩國經(jīng)濟戰(zhàn)略利益

中美能源合作有利于促進雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展，平衡貿(mào)易不平衡狀態(tài)。2016年，中美雙邊貿(mào)易額超過5200億美元，占全球貿(mào)易比重超過3%，但美國對中國存在比較大的貿(mào)易逆差，長期以來成為中美經(jīng)濟關系中的一個重大爭議，往往成為美國部分保守勢力和貿(mào)易保護主義者乃至反華勢力的重要借口之一。中美能源合作的重點是能源貿(mào)易，其中一個重要部分就是中國擴大從美國進口能源，這十分有利于減少美國對中國貿(mào)易逆差，進而穩(wěn)定雙邊貿(mào)易關系。

頁巖革命促使美國實現(xiàn)的油氣生產(chǎn)能力快速上漲，擁有油氣出口的足夠底氣，使得自身由世界上最大的油氣進口國變成出口國，世界能源格局發(fā)生了歷史性巨變。特朗普政府一改以往能源政策，退出《巴黎協(xié)定》，重振煤炭行業(yè)，強調(diào)“能源優(yōu)勢”，鼓勵和加大油氣出口，進而振興本國經(jīng)濟發(fā)展，因此開拓包括中國在內(nèi)的亞太能源市場，便成為特朗普政府如今的重要經(jīng)濟戰(zhàn)略。

中美兩國約占世界經(jīng)濟總量的37%和能源消費總量的40%，是全球前兩大經(jīng)濟體和能源消費大國，能源合作有利于全球經(jīng)濟穩(wěn)定，符合各自經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需要。中美能源合作，跨越太平洋東西兩岸，海上能源運輸通道將有利中國實施海上絲綢之路之建設。中國是能源消費大國，油氣消費高度依賴進口，而美國本土油氣生產(chǎn)量已實現(xiàn)自給自足，自2016年結(jié)束了其維持40年之久的原油出口禁令政策，并且躍居為世界能源出口大國之一，需要龐大的國際市場支持，中美兩國能源貿(mào)易合作符合雙方經(jīng)濟利益。(中新經(jīng)緯APP)

【專家簡介】董秀成，著名能源經(jīng)濟學家，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授，主要研究領域為國際經(jīng)濟與貿(mào)易、國際石油經(jīng)濟與能源管理、技術創(chuàng)新與管理。

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