國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史6日上午表示，2014年將以深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革為重點(diǎn)，全面深化價(jià)格改革。市場(chǎng)預(yù)計(jì)，資源產(chǎn)品2014年可能將全面迎來(lái)階梯定價(jià)時(shí)代。這一制度在實(shí)際試點(diǎn)中的效果到底如何？對(duì)未來(lái)改革有哪些啟示？

從目前的進(jìn)度看，階梯電價(jià)從2012年7月1日起就在全國(guó)試行，而階梯水價(jià)目前也已要求全面鋪開(kāi)。階梯氣價(jià)則仍處于部分城市試點(diǎn)的階段，市場(chǎng)預(yù)計(jì)，接下來(lái)也將適時(shí)在全國(guó)鋪開(kāi)。在試點(diǎn)省份，階梯定價(jià)制度在節(jié)約資源方面效果已經(jīng)顯現(xiàn)。廣東省物價(jià)局副局長(zhǎng)楊驍婷表示，階梯水價(jià)推行后效果很明顯，從數(shù)字上看，廣州 2012年比2011年沒(méi)有實(shí)施前，居民用水量下降了10% 。

不過(guò)也有另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，還有改進(jìn)的空間。以階梯電價(jià)為例，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，包括階梯之間的差距是不是夠了？最基本的第一個(gè)臺(tái)階，覆蓋面基本的電量計(jì)算，各個(gè)省是否合理？這些都應(yīng)該進(jìn)行一番總結(jié)。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)階梯水價(jià)、氣價(jià)也有類似的問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例，水價(jià)第二與第三檔每立方米差額不到8毛錢(qián)。一位長(zhǎng)沙市民說(shuō)，多幾噸水也就10多塊錢(qián)，不會(huì)在乎用水量。而在氣價(jià)設(shè)置上只有兩檔，差價(jià)每立方米為5毛5。新奧燃?xì)庀嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“政策調(diào)整成效不是很明顯。我們統(tǒng)計(jì)，100多萬(wàn)用戶，超過(guò)600方的不到5%。”

梯次少、成效不明顯，是不是問(wèn)題，也引發(fā)了熱議。不同的群體，有不同的認(rèn)識(shí)。從節(jié)約資源的角度講，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)建議是，在可接受的范圍內(nèi)，拉開(kāi)檔次。

林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，理論上，檔次越多，距離越高，效果越好。但現(xiàn)實(shí)中，得和可接受度，執(zhí)行度必須平衡。今后每個(gè)檔次拉的開(kāi)一點(diǎn)，第一檔越來(lái)越少?，F(xiàn)在80%這個(gè)面還是有點(diǎn)廣。在可接受的范圍內(nèi)，盡量把檔次拉開(kāi)。

在國(guó)外，檔次多、差距大，也有先例。比如階梯電價(jià)，一般將居民用電分為三到六檔，最高檔電價(jià)和最低檔電價(jià)之間最高可達(dá)2.5倍。

然而在國(guó)內(nèi)，從更多普通百姓的可接受范圍來(lái)看，還有待仔細(xì)考量。記者隨機(jī)采訪了一些市民：

市民1：一個(gè)月2000多塊錢(qián)。刨去看病，再水電氣，剩下還有多少吃的。還是盡量少漲價(jià)吧。

市民2：我覺(jué)得漲的慢一點(diǎn)好，我們也節(jié)約一點(diǎn)。

市民3：更公開(kāi)一點(diǎn)，讓老百姓了解更多實(shí)情。

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