前段時(shí)間,石油輸出國(guó)組織歐佩克在阿爾及利亞召開(kāi)的一次會(huì)議中就石油減產(chǎn)問(wèn)題達(dá)成一致。在歐佩克達(dá)成近8年來(lái)的首次減產(chǎn)協(xié)議后,國(guó)際油價(jià)一度大幅反彈,這讓一些觀察者開(kāi)始關(guān)心作為能源需求大國(guó)的中國(guó)會(huì)受到怎樣的影響。
那么,歐佩克減產(chǎn)協(xié)議對(duì)中國(guó)又有何影響呢?業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)作為石油進(jìn)口大國(guó),油價(jià)上漲肯定會(huì)增大本國(guó)支出壓力,但減產(chǎn)協(xié)議產(chǎn)生這種沖擊的可能性很小,其對(duì)中國(guó)的最終影響也將十分有限。需要看到,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,國(guó)際原油依舊處于“買方市場(chǎng)”,而中國(guó)能源結(jié)構(gòu)也正在隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)(愛(ài)基,凈值,資訊)而更新,中國(guó)對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴正逐年降低。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1-8月份,非化石能源發(fā)電量的比重為27.1%,比去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,水、核、風(fēng)、太陽(yáng)能發(fā)電比重分別為18.5%、3.5%、3.5%和0.7%,比去年同期分別提高1.5、0.6、0.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)能源結(jié)構(gòu)改變的另一個(gè)證據(jù)則是新能源汽車的發(fā)展。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,2009年到2015年,中國(guó)累計(jì)銷售新能源汽車44.8萬(wàn)輛,在全球新能源汽車銷量中占比超過(guò)30%,而無(wú)論是單年還是累計(jì),中國(guó)均排名全球第一。
“需要指出,對(duì)中國(guó)而言,國(guó)際油價(jià)過(guò)高過(guò)低都不好。如果油價(jià)過(guò)高,則將增大中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,帶來(lái)輸入性通脹;如果油價(jià)過(guò)低,則不利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。”董秀成說(shuō),隨著光伏、風(fēng)電、水電、核電等新能源的發(fā)展,中國(guó)的能源安全也將不再簡(jiǎn)單地同“油氣安全”劃等號(hào)。以目前的形勢(shì)來(lái)看,中國(guó)的能源供應(yīng)種類豐富、來(lái)源廣泛,能源保障將持續(xù)充足。
值得注意的是,歐佩克減產(chǎn)、油價(jià)反彈、煤炭?jī)r(jià)格回升等一系列現(xiàn)象的短期疊加,也讓一些觀察者擔(dān)憂中國(guó)供給側(cè)改革的進(jìn)程是否會(huì)受到影響,董秀成強(qiáng)調(diào),未來(lái)中國(guó)仍需扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)改革,同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、稅收等手段引導(dǎo),使煤炭的真實(shí)成本在市場(chǎng)價(jià)格上得以充分反映,進(jìn)而更多發(fā)揮“市場(chǎng)之手去產(chǎn)能”的作用。
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