能源歷來是一個國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的核心要素，豐富穩(wěn)定的能源保障是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，而這種關(guān)聯(lián)對于當(dāng)前處于高速發(fā)展中的中國經(jīng)濟(jì)而言則更為緊密。在經(jīng)歷30多年的高速發(fā)展之后，中國能源產(chǎn)業(yè)如今面臨環(huán)境與資源的雙重挑戰(zhàn)：能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比過大；清潔的可再生能源仍面臨技術(shù)瓶頸；能源綜合利用效率低，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；石油天然氣等戰(zhàn)略能源對外依存度高……

2013年10月1日，山西平陸，夕陽下的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備。

在11月30日舉行的首屆中國未來能源論壇上，來自國內(nèi)外的多位專家、學(xué)者及企業(yè)家們針對當(dāng)前能源體制改革、油氣能源新革命、新能源汽車、電網(wǎng)瓶頸等能源行業(yè)熱議話題見仁見智，管窺中國能源改革前景和企業(yè)戰(zhàn)略，提出相關(guān)解決之道。

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中在論壇上表示，目前不管是單位GDP的能耗還是工業(yè)行業(yè)的單位產(chǎn)值能耗，我國與世界先進(jìn)水平相比都有較大的差距。高耗能、高排放、低效率的發(fā)展模式，直接導(dǎo)致了國內(nèi)總能耗不斷上升，能源危機(jī)凸顯，環(huán)境污染持續(xù)加重。

李毅中分析說，從能源結(jié)構(gòu)上看，我國的能源消費(fèi)構(gòu)成主要以煤為主，新能源比重較低，且原油的對外依存度高，但從目前來看，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)將長期存在。目前在我國一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭所占比重最大，約占67.1%，石油占18.4%,天然氣占5.3%，而非化石能源、可再生能源只占9.2%。

“化石能源勘探不足、可采量不多、利用水平不高，國內(nèi)的資源分布遠(yuǎn)離市場，工業(yè)布局不夠合理，輸送的成本高等同樣是當(dāng)前國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)面臨的重大難題。”李毅中指出，這些問題和矛盾嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，同時給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染，這其中不乏因管理、發(fā)展方式粗放，經(jīng)濟(jì)體制的缺陷所造成的。若要優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保障國家能源安全，推動能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先要大力推進(jìn)節(jié)能減排，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的壓力。“必須貫徹節(jié)能為先的方針，從源頭抓起，實(shí)施能源消耗強(qiáng)度和總量的雙控制，不能總控制單位GDP的能耗，還要控制總量”。

李毅中認(rèn)為，加強(qiáng)勘探開發(fā)強(qiáng)度，科學(xué)利用化石能源；掌握核心技術(shù)加大投入，加快培育發(fā)展新能源；加快推進(jìn)資源能源價稅改革；統(tǒng)籌兩種市場、兩種資源，鼓勵企業(yè)“走出去”，捕捉國際市場的機(jī)遇，這些也是適應(yīng)變化、實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。他強(qiáng)調(diào)，作為社會能源中的“耗能大戶”，當(dāng)前我國工業(yè)生產(chǎn)在節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展方面，和國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，同時也有巨大的潛力，這需要在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域加快提高用能設(shè)備的能效指標(biāo)，加快研制電動汽車等新型節(jié)能、潔凈的用能產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明作出貢獻(xiàn)。

在論壇中，這些關(guān)于中國能源產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)和建議得到了與會嘉賓的高度認(rèn)可，并與多位參會者的見解不謀而合。

其中，日產(chǎn)（中國）投資有限公司副總經(jīng)理三崎匡美以新能源汽車為例提出建議，認(rèn)為中國應(yīng)改進(jìn)其能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)向低碳和清潔能源，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的通用性。

中國華電集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄧建玲先生認(rèn)為，中國能源產(chǎn)業(yè)必須高舉能效的旗幟，并用系統(tǒng)觀念來看待能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

他表示，只有各個企業(yè)、各級政府、每一個從事能源方面研究的單位高度關(guān)心能效利用，才能從根本上解決產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染問題。此外，應(yīng)該系統(tǒng)地從國家的能源結(jié)構(gòu)、能源比重、自然條件考察是否有一個最優(yōu)的組合。“中國實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型升級要統(tǒng)籌兼顧，要注重前端管控和末端治理相結(jié)合”。

世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）主席Peter BAKKER在發(fā)言中提到，“我們并不缺少對社會矛盾、環(huán)境污染等危機(jī)的解決方法，關(guān)鍵是如何將各個解決方案結(jié)合，將解決方案的實(shí)施規(guī)模擴(kuò)大。”

Peter BAKKER希望在能源政策上，一定要大膽；在石油、天然氣排放的方案上，一定要慎重，要大力發(fā)展替代能源，并且快速地把解決方案擴(kuò)大規(guī)模。

國際能源署中國合作辦主任涂建軍表達(dá)了他對能源行業(yè)監(jiān)管問題的擔(dān)心。“中國有著成千上萬的小煤窯，如何監(jiān)管能使水資源不被污染，如何排除頁巖氣富集區(qū)的地震不是源于鉆井等問題，這需要充分的評估和研究。”

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