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大外交 中國能源國際合作新版圖

   2014-08-14 《能源評論》
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核心提示:感覺說:新的秩序即將來臨。理智說:主動出擊,加強合作,才能主導(dǎo)話語權(quán)。邁入2014,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出訪并會晤各國首腦,而

感覺說:新的秩序即將來臨。

理智說:主動出擊,加強合作,才能主導(dǎo)話語權(quán)。

邁入2014,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出訪并會晤各國首腦,而串連這一系列外交活動的一條主線便是能源合作。通過高層互訪,中國與拉美、非洲、中亞、中東、歐盟、東盟的能源合作得到全面深化,在能源供給安全、國際能源秩序、新能源國際合作等領(lǐng)域均取得突破性進展,一幅中國能源國際合作的新版圖,正在向世人展開……

拉美:夯實的“友鄰”

7月,在世界杯的余溫下,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出訪拉美四國,給這片神奇的大陸,帶去了實實在在的友好與誠意。16日于巴西國會舉行的演講中,習(xí)近平一句葡萄牙語“下午好”引來全場掌聲,也拉近了在場人們的距離,以此為縮影,幾天時間里習(xí)近平闡述中國主張,傳遞中國信心,展現(xiàn)了中國外交獨具魅力的“拉美腳步”。

毫無疑問,能源合作是這次習(xí)近平主席訪問拉美的重點議題。其間,中國工銀金融租賃有限公司與巴西莎茵集團簽署了合同金額為10.8億美元的超深水鉆井平臺租賃項目;國家電網(wǎng)公司與巴西國家電力公司簽署了《巴西美麗山特高壓輸電項目合作協(xié)議》;中阿兩國政府簽署了《中華人民共和國政府與阿根廷共和國政府關(guān)于合作在阿根廷建設(shè)重水堆核電站的協(xié)議》等多個領(lǐng)域的合作文件。

前中國駐墨西哥大使曾鋼表示,“目前,中國企業(yè)在能源領(lǐng)域的投資已經(jīng)進入秘魯、墨西哥、哥斯達(dá)黎加、古巴、巴西、阿根廷、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、特立尼達(dá)和多巴哥等拉美主要國家。

而隨著近年來中拉能源合作發(fā)展迅猛,雙方合作領(lǐng)域更加多元涉及石油、天然氣、水電、風(fēng)能、太陽能、生物能源等,合作形式則更加豐富,涵蓋技術(shù)服務(wù)、能源融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勘探開采等。眼下,中阿能源合作正朝著更加深入的方向發(fā)展。

歐盟:簽單的節(jié)奏

7月,德國總理默克爾應(yīng)邀訪華,主要致力于中德在節(jié)能環(huán)保、新能源、新技術(shù)領(lǐng)域的合作。8日,她與中國工信部部長苗圩在清華大學(xué)共同拉動代表中德電動車合作項目的手柄,中德電動汽車充電項目正式啟動。根據(jù)合作協(xié)議,未來中國和德國電動車將實現(xiàn)充電接口標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一,雙方還將簽署充電通信協(xié)議,最終實現(xiàn)充電設(shè)施的完全共享。這意味著未來比亞迪(002594,股吧)等中國電動車品牌,將與寶馬、奧迪等德國汽車品牌使用相同的充電設(shè)施。

6月,國務(wù)院總理李克強對英國進行正式訪問。17日,中英政府發(fā)表聯(lián)合聲明,強調(diào)能源是雙方合作的重要支柱。會晤期間,雙方簽署了涉及能源、投資等領(lǐng)域的數(shù)十份合作協(xié)議,總價值高達(dá)300多億美元,創(chuàng)下歷年之最。其中,能源領(lǐng)域收獲頗豐:中海油與英國BP簽署了價值200億美元的供氣協(xié)議;中廣核、中核積極參與英國欣克利角核電項目;中英簽署氣候變化聯(lián)合聲明,并加強在海上風(fēng)電領(lǐng)域的務(wù)實合作。

3月,國家主席習(xí)近平開啟歐洲多國訪問。其間,與多個國家簽署了大量能源合作協(xié)議。例如,法國道達(dá)爾集團與中方簽署了繼續(xù)提供液化天然氣協(xié)議、中廣核與法國電力公司簽署了加強核能合作的協(xié)議。中國與荷蘭、德國等國在節(jié)能環(huán)保、新能源、城市可持續(xù)發(fā)展等新領(lǐng)域達(dá)成了合作共識。

可見,今年將是中歐能源合作的豐收年。在自由貿(mào)易前提下,節(jié)能減排和清潔能源領(lǐng)域合作將成為中歐未來能源合作的重點。

中東:開啟十年“蜜月”

6月,中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議期間,中阿雙方相繼通過了“北京宣言”、“2014年至2016年行動執(zhí)行計劃”和“2014年至2024年發(fā)展規(guī)劃”,為未來十年中阿關(guān)系繪制了一幅宏偉藍(lán)圖,外界普遍認(rèn)為,中阿合作進入了一個新的“蜜月期”。

其間,中國國家主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,將未來中阿合作概括為“1+2+3”格局,其中能源合作成為主軸。他指出,未來十年爭取把中阿貿(mào)易額從去年的2400億美元增至6000億美元。

“長期以來,能源合作一直是中阿合作的重要基石。如今,中阿雙邊合作貿(mào)易額約有70%來自能源,中國從中東進口石油量已超過美國從中東進口量。”中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任王海運指出。

另據(jù)公開資料顯示,目前,中國已成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴、九個阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。而阿拉伯國家已成為中國最大的原油供應(yīng)地、第七大貿(mào)易伙伴、重要的工程承包及海外投資市場。雙方有建立密切油氣合作關(guān)系,乃至擴大能源合作范圍的需求。

除了油氣合作,根據(jù)習(xí)近平主席對“1+2+3”合作格局的描述,未來新能源與核能將成為中阿雙方能源合作方面的重要突破口。為此,雙方已分別在三亞、喀土穆和銀川召開了三次中阿能源大會,會議成為雙方對話能源開發(fā)和安全、新能源利用等問題的新平臺。

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