1月6日,由北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心出版的能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望研究報(bào)告(2016)在京發(fā)布。《“十三五”及2030年能源經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè),煤炭消費(fèi)有可能在“十三五”達(dá)到峰值。具體來(lái)說(shuō),“十三五時(shí)期”中國(guó)能源需求增速年增長(zhǎng)速度為2.71%(基準(zhǔn)情景)和3.35%(高碳情景),低碳情景下預(yù)計(jì)2025年中國(guó)能源消費(fèi)總量約52.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,并達(dá)到峰值。
《展望》分析,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,能源消費(fèi)將進(jìn)入“新常態(tài)”,表現(xiàn)特征包括能源需求總量增速放緩、結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型,能源效率提升和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳化、清潔化等。
具體到各能源品種來(lái)看,“十三五”期間內(nèi),煤炭消費(fèi)量有可能在2019年左右達(dá)到峰值,此后逐年下降,2017年煤炭的能源需求占比可下降到62%左右,成為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的重要一步。石油需求增長(zhǎng)緩慢,“十三五”年均增長(zhǎng)約1.7%左右,到2020年石油需求將達(dá)到5.65億噸。天然氣需求高速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2020年從此前的6%上升至10%以上;可再生能源需求將持續(xù)顯著增長(zhǎng),到2020年繼續(xù)提升至5.5-5.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占中國(guó)能源需求總量11-13%。
中心副教授郝宇在報(bào)告時(shí)提出政策建議稱,對(duì)于我國(guó)2030年能源消費(fèi)應(yīng)制定中長(zhǎng)期的規(guī)劃。按“五年計(jì)劃”分解總體目標(biāo);調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“兩步走”,先調(diào)降煤炭比重,再提升非化石能源比重;大力降低能耗強(qiáng)度,做到技術(shù)支撐和淘汰落后產(chǎn)能并舉;制定能源和環(huán)境規(guī)劃應(yīng)該注重不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)間相關(guān)政策的協(xié)調(diào);挖掘財(cái)政潛力,保障節(jié)能降耗、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的財(cái)力支持;加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)實(shí)行差別化的政策。
此外,會(huì)上還發(fā)布了《能源需求預(yù)測(cè)誤差歷史回顧與啟示》、《2016年國(guó)際原油價(jià)格分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》、《2016年石油產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測(cè)與展望》、《海外油氣資源國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)》、《‘十三五’北京市新能源汽車節(jié)能減排潛力分析》、《‘十三五’全國(guó)碳交易對(duì)工業(yè)部門減排成本的影響展望》等研究報(bào)告。該系列報(bào)告是由長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者魏一鳴教授領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)期深入研究基礎(chǔ)上形成的,每年初對(duì)外發(fā)布一次。
值得一提的是,《2016年國(guó)際原油價(jià)格分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》認(rèn)為2016年Brent、WTI兩市價(jià)差會(huì)明顯縮小國(guó)際原油價(jià)格將保持低位運(yùn)行,漲跌幅度將延續(xù)2015年大幅漲跌態(tài)勢(shì)。2016年處于低位運(yùn)行的國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)將更為頻繁、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)Brent、WTI原油均價(jià)為40-50美元/桶。
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