日前,歐盟委員會提出落實能源聯(lián)盟戰(zhàn)略的一攬子計劃提案,旨在重新設(shè)計歐洲能源市場,升級能效標(biāo)識和修改歐盟碳排放交易體系。該計劃是實施歐洲能源聯(lián)盟戰(zhàn)略的重要一步,該戰(zhàn)略包含了前瞻性氣候變化政策。此次提案重點(diǎn)突出了“能源效率第一”的原則,并將家庭和企業(yè)消費(fèi)者置于歐洲能源市場的中心。
第一,適應(yīng)未來發(fā)展的歐盟碳排放交易體系。歐盟碳排放交易體系(ETS)是歐洲應(yīng)對氣候變化的重要工具。為確保ETS在未來十年仍然是最有效和最具成本效益的減排方式,歐盟委員會對ETS進(jìn)行了修訂,以實現(xiàn)歐盟到2030年溫室氣體排放減少不低于40%的承諾。
雄心勃勃的氣候行動將為低碳技術(shù)的創(chuàng)新和利用帶來商機(jī)并打開新的市場。這一舉措旨在維護(hù)行業(yè)的國際競爭力以及推動對新型和更清潔替代能源的投資。歐盟委員會還建議,成員國采取碳排放融資行動帶來的收入將用于幫助第三世界國家適應(yīng)氣候變化帶來的影響。
第二,清晰的能效標(biāo)識。將“能源效率第一”作為能源聯(lián)盟戰(zhàn)略的首要原則是因為它是減少碳排放的有效途徑,為消費(fèi)者節(jié)省能源支出,并降低歐盟對進(jìn)口化石燃料的依賴。自20年前推出能效標(biāo)識以來,其成功推廣鼓勵了更多節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)。這也導(dǎo)致了目前標(biāo)識變得更加復(fù)雜。為此,歐盟委員會提出回到原來的A到G的能源標(biāo)識,這樣顯得更加簡單,讓消費(fèi)者更易理解。為此歐盟委員會將提出修正能效標(biāo)識的指令,確保其一致性和連續(xù)性。
第三,賦予能源消費(fèi)者權(quán)利。歐盟委員會基于公民是能源聯(lián)盟的核心的認(rèn)知提出了面向能源消費(fèi)者的三大戰(zhàn)略:利用及時全面的信息幫助消費(fèi)者節(jié)省資金和能源;當(dāng)消費(fèi)者在選擇參與能源市場時提供更多的行動選項;對消費(fèi)者的保護(hù)達(dá)到最高水平。
提案中指出,消費(fèi)者通過清晰的計費(fèi)和宣傳規(guī)則、值得信賴的議價工具以及利用集體計劃實現(xiàn)他們強(qiáng)大的議價能力,使其如批發(fā)市場中買賣雙方一樣消息靈通。最后,為了節(jié)約、保護(hù)環(huán)境和確保供應(yīng)安全,在公平的條件下消費(fèi)者可以自由地實現(xiàn)能源的自產(chǎn)自銷。
第四,設(shè)計新型能源市場。能源聯(lián)盟戰(zhàn)略的制定是為了幫助歐盟實現(xiàn)2030年的氣候和能源目標(biāo),以及確保其處于世界可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)地位。然而,要實現(xiàn)這些目標(biāo)就要求歐洲電力系統(tǒng)的根本變革,包括重新設(shè)計歐洲的電力市場,促進(jìn)可再生能源和低碳發(fā)電領(lǐng)域投資。
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