歐盟領導人日前聚集比利時首都布魯塞爾召開峰會，討論應對擺脫克里姆林宮對歐洲天然氣等能源供應的控制。據(jù)外媒報道，歐盟成員計劃90天內(nèi)出臺相關能源計劃，保護“前線”成員國免受俄羅斯對其進行的能源斷氣威脅。布魯塞爾消息人士透露，連接歐俄的南流天然氣管道目前已經(jīng)被叫停。

不時受到國內(nèi)民眾對敲響能源危機警鐘的英國提前向本次會議提交了一份能源替代方案，方案提到新能源來源包括美國的頁巖氣和伊拉克的天然氣，并提議同北非以及地中海東部地區(qū)“開發(fā)未來天然氣供應”，同時呼吁加速建設經(jīng)過阿塞拜疆和土耳其的天然氣管道，將里海的天然氣繞道俄羅斯輸送到歐洲。但計劃并未提出一個在未來25年擺脫俄羅斯能源的完整方案。

其實方案部分內(nèi)容早先已有所討論。由于俄烏雙方因天然氣價格、國境費用以及債務償還等問題糾葛，俄羅斯曾先后于2006年和2009年兩度切斷烏克蘭轉輸歐洲的天然氣供應，而歐盟1/3的天然氣消費量來自俄羅斯，其中80%要從烏克蘭過境，這也是飽受“斷氣”之苦的歐盟多年來未停止尋找能源渠道多樣化戰(zhàn)略的根本原因。

正因如此，2008年歐盟提議有關國家鋪設繞開俄羅斯、將里海地區(qū)的天然氣輸送到歐洲的“納布科”天然氣管道，2009年羅馬尼亞、保加利亞等四個國家同土耳其簽署了這項協(xié)議，但由于中亞國家天然氣仍受俄羅斯影響等諸多因素，“納布科”項目至今步履維艱。

分析認為，歐洲擺脫對俄羅斯能源依賴既需資金也需時間，短期內(nèi)成行的可能性不大。

俄羅斯國家能源研究所所長謝爾蓋·普拉沃蘇多夫曾表示，歐洲近年來花費數(shù)百億美元建設的液化氣接收站最高利用率僅1/3，令投資商損失不小。“液化氣主要是趨利銷售，日韓等國開價較高，同時也就降低了歐洲天然氣價格競爭力。”國際能源機構數(shù)據(jù)顯示，歐盟去年從俄羅斯進口天然氣近1700億立方米，相比之下北非天然氣供應量不超過500億立方米，伊朗和阿塞拜疆可供應量約600億立方米。“若從中東、伊拉克進口石油，從北非進口天然氣，難免面臨政局動蕩問題，從這幾個國家進口能源的風險不見得比從俄羅斯進口小。” 國際自然資源保護協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強在接受北京商報記者采訪時表示。

雖然從美國和阿塞拜疆、土耳其進口能源可行性相對較高，但受入盟因素等影響，土耳其很可能會以此為契機向歐洲提出各種各樣的條件作為能源出口籌碼。分析認為，在歐洲本身天然氣開采量不斷下降的情況下，短期內(nèi)擺脫俄羅斯控制不僅需要支付違約金，而且還將與不一定能完全填補天然氣“黑洞”的諸多供應商展開利益博弈。

“預計歐盟不會完全徹底放棄俄羅斯能源，但會降低它的比重，可能會從現(xiàn)在1/3多降到15%，使得俄羅斯能源不至于控制歐盟進口市場。”楊富強認為，長期來看，如果歐盟與美國、加拿大以及以色列等國能夠展開液化天然氣、油田等能源方面的合作，可能用不上25年就會擺脫對俄羅斯能源的重度依賴。

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