■ 中石化董事長傅成玉稱,包括頁巖氣開發(fā)在內(nèi)的上游勘探開發(fā)暫不引入混合所有制
中石化實(shí)行混合所有制的時間表于昨日浮出水面。在3月24日香港召開的中石化業(yè)績發(fā)布會上,中石化董事長傅成玉說,計(jì)劃于今年第三季度前完成為該公司油品銷售業(yè)務(wù)引入戰(zhàn)略投資者﹐其中以國內(nèi)資本為優(yōu)先考慮。
此外,傅成玉還談到了目前資本市場關(guān)注的焦點(diǎn)話題,他稱,中石化無計(jì)劃發(fā)行優(yōu)先股集資。
有分析師認(rèn)為,在資產(chǎn)評估之前,中石化的油品銷售業(yè)務(wù)資產(chǎn)有3000億元人民幣,倘若出售30%股權(quán),可套現(xiàn)至少900億元。中石化如果將出售后所得款項(xiàng)用于減債,有助于該公司改善財務(wù)狀況。
中國政府正推動能源與電信等領(lǐng)域的大型國有企業(yè)引入非國有投資,以提高效率。
除中石化之外,中國最大油氣生產(chǎn)商——中石油此前亦表示,會繼續(xù)引入民間資本,合作修建輸油管道、開發(fā)非傳統(tǒng)油氣資源,以及興建石油精煉與化工綜合企業(yè)。
月底成立油品銷售公司
中石化于2月下旬宣布,將尋求出售旗下油品銷售業(yè)務(wù)最多30%的股權(quán),啟動中石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會和民間資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的計(jì)劃。
在昨日的發(fā)布會上,傅成玉透露,3月31日,中石化的全資子公司——油品銷售有限公司預(yù)計(jì)成立并正式單獨(dú)運(yùn)營;6月底左右完成審計(jì)和資產(chǎn)評估,公布引資方案;力爭第三季度前完成融資。
傅成玉說,募資對象主要為兩類投資者,一是戰(zhàn)略投資者,二是財務(wù)投資者,其中,優(yōu)先考慮能夠?yàn)楣編砑夹g(shù)、管理、市場、新業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略投資者。
募資主要來自三大類型:社會資本、民營資本、外資,等等。“最初以外資的反應(yīng)最為熱烈,但是因?yàn)楦母锞蜁砑t利,所以我們想優(yōu)先考慮國內(nèi)資本。不過,我們不拒絕國外資本。”傅成玉稱。
“引資將體現(xiàn)公正、公平、公開的原則。”傅成玉補(bǔ)充道,“公正即符合所有法律法規(guī)的規(guī)定;公平就是所有股東‘同股、同權(quán)、同責(zé)、同利、同價’,既防止國有資產(chǎn)流失,又防止大股東圈錢、小股東沒有話語權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生;公開就是透明,說明標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩是什么。”
在談及油品銷售板塊未來會否上市時,傅成玉笑言,“我有我的打算,但我說了不算,要等新股東過來,聽他們的,最終是董事會決議。”他同時明確,非油業(yè)務(wù)將包括在此次引資的油品銷售業(yè)務(wù)內(nèi),因?yàn)榉怯蜆I(yè)務(wù)發(fā)展空間很大,放進(jìn)去對新進(jìn)入的投資者有很大吸引力。
在混合所有制上,中石油也有表態(tài)。不過,中石油開放的主要是其具有優(yōu)勢的上游業(yè)務(wù)。中石油董事長周吉平稱,未來中石油將推進(jìn)混合所有制發(fā)展,吸引社會和民營資本投入?yún)⑴c油氣行業(yè)發(fā)展。
中金公司發(fā)布的報告認(rèn)為,經(jīng)歷了2013年的反腐風(fēng)波,中石油管理層推出一系列改革,包括:完善治理;嚴(yán)格投資紀(jì)律和優(yōu)化投資方向,施行“輕資產(chǎn)”戰(zhàn)略;針對員工的創(chuàng)新激勵機(jī)制;專業(yè)化重組;內(nèi)部市場開放等。中金公司斷言,中石化效益將在短期內(nèi)持續(xù)釋放,并集中體現(xiàn)在經(jīng)營現(xiàn)金流回升和資本回報率改善等方面。
頁巖氣“大規(guī)模開發(fā)”
中石化剛剛于3月23日晚間發(fā)布財報,按國際會計(jì)準(zhǔn)則,2013年,中石化的全年凈利為661.32億元人民幣,上年同期為638.79億元,與湯森路透綜合31名分析師預(yù)測中位值690.46億元大致相符。
不過值得注意的是,去年第四季度,中石化的獲利大幅下滑。根據(jù)路透的計(jì)算,中石化當(dāng)季凈利為138.32億元,按年及按季均大跌逾30%。分析師稱,估計(jì)資產(chǎn)減值、海外產(chǎn)量下降以及成本上升的因素,拖累中石化去年第四季度獲利表現(xiàn)。
中石化稱,2013年,其資本開支1685.97億元,比年初計(jì)劃壓縮7%;2014年將更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,以內(nèi)涵式發(fā)展為主,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,全年資本支出計(jì)劃1616億元,其中勘探和開發(fā)板塊的支出保持在879億元的水平。
傅成玉指出,公司今年甚至明年下調(diào)資本開支的趨勢不會變,因?yàn)橐幸庾R地推動靠質(zhì)量和效益發(fā)展。但他稱,由于頁巖氣有較大規(guī)模和比較好的效益,所以下一步針對頁巖氣的資本投資會加大。
頁巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁巖及其夾層中,以吸附或游離狀態(tài)存在的非常規(guī)天然氣,成分以甲烷為主,是一種清潔、高效的能源資源和化工原料。
傅成玉昨日也表示,中石化今年有兩大重要戰(zhàn)略舉措,除了對下游業(yè)務(wù)進(jìn)行重組和資產(chǎn)出售之外,另一項(xiàng)是頁巖氣進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)。
當(dāng)天,中石化宣布,其在頁巖氣勘探開發(fā)取得突破,將在2017年建成中國首個百億立方米頁巖氣田——涪陵頁巖氣田。這標(biāo)志著,中國頁巖氣開發(fā)提前進(jìn)入規(guī)?;虡I(yè)化發(fā)展階段。
傅成玉表示,公司旗下重慶涪陵頁巖氣項(xiàng)目是中國首個有商業(yè)價值的頁巖氣項(xiàng)目,估計(jì)儲量達(dá)2.1萬億立方米,預(yù)計(jì)于2015年將建成50億立方米產(chǎn)能規(guī)模,至2017年擴(kuò)大至100億立方米。這相當(dāng)于到2017年建成一個1000萬噸級的大型油田。
“涪陵頁巖氣項(xiàng)目是標(biāo)準(zhǔn)的頁巖氣,與美國在產(chǎn)的地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一樣,具可比性。”他并稱,今年年底將完成涪陵項(xiàng)目第三期開發(fā)方案,并預(yù)計(jì)2017年后會進(jìn)一步提高頁巖氣的投資支出。
這一時間表比原先預(yù)計(jì)的10年實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)的時間大大縮短。傅成玉說,中石化在頁巖氣資源評價體系、工藝技術(shù)體系和壓裂裝備研發(fā)制造等方面取得了突破。
頁巖氣暫不做混合所有制
對于包括頁巖氣開發(fā)在內(nèi)的上游勘探開發(fā)會否也引入混合所有制的問題,傅成玉卻持否定態(tài)度。
傅成玉認(rèn)為,上游勘探開發(fā)屬于高風(fēng)險,做混合所有制非常難,國際通行做法是簽署產(chǎn)品分成合同,將區(qū)塊拿出來合伙投資,有了利潤再進(jìn)行分成,這樣可以共擔(dān)風(fēng)險。如果以成立合資公司的方式,一旦開發(fā)情況不理想就很難經(jīng)營下去。如果要進(jìn)行混合所有制改革,不是拿出一個區(qū)塊,而應(yīng)該拿出一整塊業(yè)務(wù)進(jìn)行,譬如中石化把整個銷售板塊拿出來。
“單個(區(qū)塊)拿出來風(fēng)險非常大,我怕沒人愿意和我們做。除非把已經(jīng)開發(fā)的、有現(xiàn)金流和利潤的拿出來大家才愿意進(jìn)來。”傅成玉稱,“國際上做常規(guī)石油勘探,大概只有30%的成功率,這也是為什么把上游拿出來搞混合所有制是一個非常難的事情。”
傅成玉同時表示,雖然未來不會通過勘探區(qū)塊招標(biāo)、成立合資公司的方式,但已準(zhǔn)備把公司內(nèi)部已有的、尚未開發(fā)的區(qū)塊拿出來,以簽訂產(chǎn)品分成合同的方式在國內(nèi)外尋找合作伙伴。
根據(jù)中國頁巖氣發(fā)展規(guī)劃,于2015年前每年生產(chǎn)65億立方米的頁巖氣,于2020年前生產(chǎn)600億-1000億立方米。
業(yè)界普遍認(rèn)為,中國頁巖氣商業(yè)開發(fā)有兩大難點(diǎn):一是與北美相比,中國頁巖氣形成、富集、保存條件有一定差異性,尚需建立一套適用于中國頁巖氣形成地質(zhì)特點(diǎn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法。二是目前中國頁巖油氣勘探開發(fā)主要利用國外技術(shù)、工具、材料及設(shè)備,存在技術(shù)壁壘,成本居高不下。此外,頁巖氣開發(fā)的環(huán)境影響也令業(yè)界擔(dān)憂。
不過,跨國石油公司道達(dá)爾董事會主席及全球首席執(zhí)行官馬哲睿日前接受新華社記者采訪時說,道達(dá)爾對中國的頁巖氣開發(fā)保持合理樂觀的態(tài)度。頁巖氣開發(fā)并不容易,需要開發(fā)中的每個環(huán)節(jié)都能夠成功,而成本是決定能否成功的關(guān)鍵要素,“盡管中石化在頁巖氣開發(fā)上已經(jīng)取得不錯的進(jìn)展,但我們認(rèn)為中國頁巖氣開發(fā)的時間要比想象的更久一些。”
馬哲睿稱,道達(dá)爾與中石化合作的頁巖氣區(qū)塊在上海以西200公里,占地面積約4000平方公里,“這個區(qū)塊面積非常大,我們將盡快以務(wù)實(shí)的方式取得成果,但成本仍然是決定未來開發(fā)的主要因素。”
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