新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育,新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將釋放生產(chǎn)要素的巨大活力和市場(chǎng)需求的巨大引力。
近期,中國(guó)海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù),中國(guó)8月原油進(jìn)口數(shù)量為2659萬(wàn)噸,較7月3071萬(wàn)噸下降13.4%,比上一年8月增長(zhǎng)5.6%。盡管進(jìn)口數(shù)量在今年7月達(dá)到歷史高點(diǎn),8月有所回調(diào)也屬正常,但相比整體的中國(guó)進(jìn)口,原油進(jìn)口量仍吸引眼球。
中國(guó)8月進(jìn)出口總值為2.04萬(wàn)億元,同比下降了9.7%。重要的是,今年1月至8月,原油進(jìn)口數(shù)量累計(jì)同比增加9.8%,而同期鐵礦石進(jìn)口量下降了0.2%,原銅進(jìn)口下降8.1%,煤炭進(jìn)口大幅下跌31.3%。這種差距在一定程度上可以被中國(guó)的原油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,以及煉油廠(chǎng)商加大成品油出口所解釋。進(jìn)而,在世界石油邊際需求看中國(guó)的邏輯下,進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比和分析的結(jié)果自然是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)偏空的結(jié)論。
毋庸諱言,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正面臨下行當(dāng)口。原油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備采購(gòu)繼續(xù)維持高位的可能性減弱,國(guó)內(nèi)柴油需求又持續(xù)低迷,國(guó)際石油市場(chǎng)的分析家們據(jù)此提升對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu),也屬理性。而且,在過(guò)去3個(gè)月里,中國(guó)內(nèi)地證券市場(chǎng)的表現(xiàn)在一定程度打擊了參與者對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的信心。加上人民幣對(duì)美元的未預(yù)期迅速戰(zhàn)略性貶值,更驚動(dòng)了敏感的資金,出現(xiàn)資本外流的跡象。
即便如此,對(duì)于國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格和中國(guó)經(jīng)濟(jì)也無(wú)需過(guò)于悲觀。除了世界經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致的出口需求不振,所有的困難都源于國(guó)內(nèi)舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用模式正在弱化,而新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育,在這此消彼長(zhǎng)的階段,震蕩屬于正常。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍運(yùn)行平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、渴望被滿(mǎn)足的需求巨大。新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將釋放生產(chǎn)要素的巨大活力和市場(chǎng)需求的巨大引力。環(huán)顧全球,除了2008年金融危機(jī)以來(lái)率先復(fù)蘇的美國(guó),沒(méi)有任何國(guó)家和地區(qū)具有如此的動(dòng)能和潛力。而且,除了上述中國(guó)國(guó)內(nèi)因素的支持以外,國(guó)外因素也暗示了這種判斷。
回顧百年的世界政治經(jīng)濟(jì)史,雖可以輕松了解一戰(zhàn)、大蕭條、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn),但在“廬山之中”的我們未必可以明確辨識(shí)當(dāng)今,尤其是2008年金融危機(jī)以后的國(guó)際格局?,F(xiàn)在,中國(guó)的引力在逐漸增強(qiáng)。9月初,參加中國(guó)人民慶祝抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年閱兵儀式的蘇丹總統(tǒng)巴希爾表示,在他擔(dān)任總統(tǒng)后就決定采取“向東看”的政策,致力于增進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系。在此之前,俄羅斯總統(tǒng)普京在其新任期的首個(gè)國(guó)情咨文中就明確提出了“向東看”,即全面提升遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)開(kāi)發(fā)深度和廣度的外交政策。畢竟,西伯利亞與遠(yuǎn)東有廣袤的土地,豐富的能源和資源有待開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)潛力不可估量,是“21世紀(jì)……俄羅斯的根本潛力之地”。其實(shí),普京近年來(lái)的言行已經(jīng)透露,他認(rèn)為俄羅斯雖是一個(gè)政治中心和經(jīng)濟(jì)中心都位于西方的歐亞大國(guó),但應(yīng)更加注重同東方的伙伴關(guān)系,密切同中、韓、日等亞太國(guó)家的往來(lái)。隨著2013年烏克蘭危機(jī)爆發(fā),俄羅斯受到經(jīng)濟(jì)制裁,同美國(guó)和歐盟的關(guān)系進(jìn)一步緊張,其向東戰(zhàn)略開(kāi)始加速。
2014年5月,中俄兩國(guó)政府簽署了《中俄東線(xiàn)管道天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》。同時(shí),中國(guó)石油集團(tuán)(CNPC)和俄羅斯工業(yè)股份公司(Gazprom,下稱(chēng)俄氣)簽署《中俄東線(xiàn)管道供氣購(gòu)銷(xiāo)合同》。根據(jù)合同,從2018年起,俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線(xiàn)向中國(guó)供氣,達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)合同期30年,其價(jià)值與油價(jià)關(guān)聯(lián),計(jì)4000億美元。中俄雙方負(fù)責(zé)各自境內(nèi)氣田、輸氣管道等配套設(shè)施建設(shè)。同年11月,中國(guó)石油又與俄氣簽署中俄西線(xiàn)天然氣管道框架協(xié)議,確定俄氣通過(guò)西線(xiàn)管道每年向中國(guó)提供天然氣300億立方米,供氣期限同樣為30年。
當(dāng)然,中俄天然氣東線(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)和西線(xiàn)項(xiàng)目的合同進(jìn)展至今并不順利。自東線(xiàn)項(xiàng)目合同簽署之后的去年6月至今年8月,國(guó)際油價(jià)跌幅已有六成,這向價(jià)格同一攬子石油產(chǎn)品價(jià)格掛鉤的天然氣供貨項(xiàng)目提出了經(jīng)濟(jì)性上的挑戰(zhàn)。不過(guò),目前看來(lái),國(guó)際油價(jià)已經(jīng)觸底,底部盤(pán)整和緩慢回升只是時(shí)間問(wèn)題。隨著定價(jià)參照價(jià)格水平的提高,中俄雙方在價(jià)格和成本上的矛盾將會(huì)逐漸弱化,天然氣項(xiàng)目的進(jìn)展又會(huì)回到實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
在本月月初中國(guó)盛大的紀(jì)念活動(dòng)期間,中俄兩國(guó)元首見(jiàn)證了中國(guó)石化同俄羅斯石油公司(Rosneft,下稱(chēng)俄油)的協(xié)議簽署。根據(jù)協(xié)議,中國(guó)石化有權(quán)收購(gòu)俄油所屬東西伯利亞油氣公司(ESOGC)和秋明油氣公司這兩家公司49%的股份,共同開(kāi)發(fā)其分別擁有的魯斯科耶(Russkoye)和尤魯勃切諾—托霍姆(Yurubcheno Tokhomskoye)油氣田。此外,中國(guó)石化同俄最大的縱向一體化天然氣加工及石化企業(yè)西布爾(Sibur)達(dá)成協(xié)議,將購(gòu)買(mǎi)其約10%的股份,成為其戰(zhàn)略投資者。俄油還就收購(gòu)中國(guó)化工集團(tuán)30%股權(quán)簽署框架協(xié)議。
紀(jì)念活動(dòng)次日,普京緊接著在東方經(jīng)濟(jì)論壇上表示,俄羅斯將遠(yuǎn)東看作國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要中心之一,它應(yīng)有效融入迅速發(fā)展的亞太地區(qū),俄油及伙伴們計(jì)劃在不遠(yuǎn)的將來(lái)為發(fā)展其遠(yuǎn)東項(xiàng)目投入超過(guò)1.3萬(wàn)億盧布。這再次證實(shí)了,俄羅斯為重振經(jīng)濟(jì)、減輕對(duì)西方的依賴(lài)需要向東推進(jìn)能源貿(mào)易。
不論今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的情況如何,俄羅斯真心實(shí)意的選擇、真金白銀的投入,都是基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面預(yù)期,否則就不會(huì)有中俄能源合作的前景。俄羅斯需要選擇“重返亞洲”,能源貿(mào)易就要“向東看”。
(作者:王煒瀚 為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員)
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