國務(wù)院新聞辦公室于2015年12月23日(星期三)上午10時舉行“巴黎歸來談氣變”中外媒體見面會,請中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華、發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉和地方政府負責人、專家學者、企業(yè)負責人等,介紹中國代表團參加巴黎氣候變化大會的情況,并介紹中國節(jié)能減排的政策措施。
【解振華】我們應(yīng)對氣候變化是根據(jù)中國自己的國情,采取的氣候應(yīng)對變化的措施。比如,我們過去公布2020年之前的目標,今年又提交了2020年之后的目標和2030年的目標,確定2030年左右達到峰值,并爭取提前實現(xiàn)等等,還有碳強度、非化石能源占比等等目標。這些目標都是根據(jù)中國自己的國情,這是我們自己要做的事情,而且我們必須要做好,這不是別人讓我們做的,是我們自己要做的。
現(xiàn)在我們確定應(yīng)對氣候變化的行動目標,實際上對解決霧霾有協(xié)同效應(yīng)。我們主要目標還是節(jié)能,提高能源的利用效率。節(jié)能提高能效實際上也是一種新能源,如果我們能效提高1倍,經(jīng)濟能夠翻一番,但是我的能源不需要增加這么多。從某種意義上來說,節(jié)能提高能效也是提供了一種新的能源。另外,我們調(diào)整能源結(jié)構(gòu),現(xiàn)在的非化石能源和可再生能源到今年年底是占12%,我們原來的目標是11.4%,現(xiàn)在已經(jīng)達到12%了,到2020年要達到15%,到2030年達到20%左右,能源結(jié)構(gòu)在做大的調(diào)整。按照國外的評論,在中國確定自主貢獻的目標當中,能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是最困難的,我們完全贊成這么一種評論。另外,還要增加森林碳匯、植樹造林,搞森林養(yǎng)護,對改善環(huán)境、增加碳匯會有好處。
如果我們這些目標能夠?qū)崿F(xiàn)的話,實際上對解決霧霾的污染降低了42%,這是我們專家做的一個評估。我們國家已經(jīng)發(fā)布的“大氣污染治理10條”,這10條采取的措施對解決氣候變化問題也有貢獻,這兩個具有協(xié)同性。我相信,現(xiàn)在在目前發(fā)展階段出現(xiàn)的這些嚴重的環(huán)境問題,只要我們按照現(xiàn)在政策、措施、路徑,特別是在大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改變生活方式,這些措施如果都真正做到了,這些問題是能夠得到解決的。因為發(fā)達國家也走了這么一個彎路,現(xiàn)在的問題也得到了解決。根據(jù)我們體制的優(yōu)勢,可能解決會更快更好一些,但是我們過去犯的錯誤現(xiàn)在受到了懲罰,我相信在這個過程中我們會做得更多、做得更好,這一點上我們還是有自信的。
關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,現(xiàn)在主要是大力發(fā)展可再生能源。中國這幾年發(fā)展非???,最近這十年,非化石能源、可再生能源發(fā)展發(fā)揮了顯著的變化。比如水電這十年增加了2.57倍,風電增加了90倍,光伏發(fā)電裝機增加了將近400倍,整個總裝機容量占全球24%。裝機增量這部分,我們大體占了三分之一。由于中國可再生能源的發(fā)展,整個可再生能源成本大體上降低了50%。這是中國在這方面做的貢獻,因此我們的發(fā)展還是比較快的。
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