國家電網(wǎng)27日在發(fā)布會上宣布全面開放分布式電源并網(wǎng)工程與電動汽車充換電設(shè)施市場，并發(fā)布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》（修訂版）與《關(guān)于做好電動汽車充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)工作的意見》。

國網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳表示，率先開放這兩個領(lǐng)域，是由于其市場發(fā)展前景樂觀，投資規(guī)模適中，技術(shù)要求、管理難度相對不太高，方便社會資本進(jìn)入。國網(wǎng)估算，到2020年，開放的兩塊市場總體投資將達(dá)2000億左右，年均投資約130億元，拉動GDP增長約7800億元。

國網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，“2000億”這個數(shù)字是根據(jù)國家規(guī)劃得出的。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方政府推廣應(yīng)用計(jì)劃，到2020年，國內(nèi)純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量將達(dá)500萬輛，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)400萬輛。據(jù)測算，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)充換電設(shè)施總需求為充換電站1.6萬座、充電樁345萬個。分布式電源方面，按照國家規(guī)劃，到2020年，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)分布式光伏裝機(jī)容量將達(dá)4600萬千瓦，分布式天然氣裝機(jī)容量將達(dá)4000萬千瓦。

談及分布式電源并網(wǎng)投資的經(jīng)濟(jì)性，國網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵表示，由于分布式電源大多是新能源，目前仍屬發(fā)展初級階段，需要靠政府補(bǔ)貼支持。他認(rèn)為，隨著技術(shù)進(jìn)步和分布式電源規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)成本定會相應(yīng)下降，與之配套的并網(wǎng)工程前景樂觀。

“我國目前分布式電源的發(fā)展主要還是光伏，增長潛力比較大的還有天然氣冷熱電三聯(lián)供。”張正陵說。

他同時指出，分布式電源在發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題。“比如，分布式光伏現(xiàn)在主要是靠屋頂，安裝這個太陽能板的如果不是業(yè)主，需要和誰協(xié)調(diào)？政府層面應(yīng)該有一個制度性的東西，更便于操作。”其次，分布式項(xiàng)目融資困難，把分布式推向市場能夠緩解業(yè)主的投資壓力。

據(jù)介紹，從2012年10月第一次發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》至今，國網(wǎng)新增并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏1400項(xiàng)，新增并網(wǎng)投產(chǎn)裝機(jī)124.5萬千瓦。

張正陵坦言，《意見》要求所有的服務(wù)按照標(biāo)準(zhǔn)化流程，技術(shù)上推廣“典型設(shè)計(jì)”，這樣可以排除掉很多人為因素，也節(jié)省了辦理時間。但從16個月的實(shí)踐來看，由于溝通、理解方面的誤差，的確也造成了一些服務(wù)的差異性。

“現(xiàn)階段如果政府補(bǔ)貼能夠按量按期到位的話，投資回收是沒有問題的。”他說。

一位風(fēng)投人士告訴記者，國網(wǎng)此舉釋放了明確的信號，可在一定程度上促進(jìn)分布式電源的發(fā)展，有利于提升整個電網(wǎng)的利用效率。他同時指出，公平的競爭環(huán)境是民資參與的基礎(chǔ)，必須有合理的評判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，才能使分布式投資具有更多的價值空間。“希望國網(wǎng)未來在其他電力服務(wù)方面進(jìn)一步放開，因?yàn)槭袌龌蟛拍苡檬袌龅霓k法解決由壟斷造成的高成本問題。”

關(guān)于電動汽車充換電設(shè)施未來的布局方向，國網(wǎng)公司營銷部副主任沈建新表示將以東部為重點(diǎn)，加快京津冀、長三角地區(qū)以及新能源汽車示范城市的充電設(shè)施建設(shè)，建成服務(wù)電動公交車、出租車等的大型集中式充換電站。以國家高速公路主干網(wǎng)為依托，在高速公路的服務(wù)區(qū)建設(shè)快速充電站，構(gòu)建以“四縱四橫”（四縱：沈海、京滬、京臺、京港澳，四橫：青銀、連霍、滬蓉滬昆）為支撐的城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡(luò)。

“2014年上半年計(jì)劃建設(shè)65座充換電站，3000個充電樁，目前還在進(jìn)行中。今年的重點(diǎn)是京滬、青銀、京港澳高速公路，十城千輛與新能源汽車示范城市。”沈建新說。

不過，也有報(bào)道質(zhì)疑，在高速公路上建設(shè)充電站未來使用效率可能極低?！敦?cái)經(jīng)》雜志認(rèn)為，原因不單是電動車現(xiàn)有規(guī)模小，以其續(xù)航里程和職能設(shè)定來看，電動車幾乎不可能出現(xiàn)在城市之外的高速公路上。

據(jù)介紹，我國已建立了完備的充換電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了國家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，并在國際上擁有了中國標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。國網(wǎng)公司承諾，只要是符合中國標(biāo)準(zhǔn)的電動汽車，公司都將做好供電服務(wù)。

“目前投資充電樁可能不太能賺到錢，但是隨著電動車規(guī)模的擴(kuò)大，市場體系培育的完善，包括國家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策逐步到位，相信它的發(fā)展和電動汽車一樣，有廣大的前景。”國網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)此前報(bào)道，國家電網(wǎng)公司5月19日首次宣布啟動高速公路城際快充設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)規(guī)模為332套整車快速充電樁(型號為DC500V，250A)，初步估算金額為8000萬元至1億元。國家電網(wǎng)公司旗下國電南瑞、許繼電氣兩家公司充電設(shè)備市場占有率約60%，具備市場優(yōu)勢。

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