今日發(fā)改委召開首次例行新聞發(fā)布會,表示“十二五”規(guī)劃提出的24個主要指標,絕大部分實施進度好于預(yù)期,但氮氧化物排放指標、非化石能源占一次能源消費比重、能源消費強度指標、二氧化碳排放強度等四項指標進展滯后于規(guī)劃。
發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林稱,目前“十二五”已經(jīng)到了中期階段,徐林介紹,規(guī)劃提出的24個主要指標,絕大部分實施進度好于預(yù)期。
如GDP的增長目標,“十二五”規(guī)劃提出來年均增長7%,過去三年里,GDP分別增長了9.2%、7.7%和7.7%,根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢,要完成“十二五”規(guī)劃提出的年均增長7%的目標是沒有任何問題的。
“但有幾個指標完成的不是太理想,進度滯后于預(yù)期。”徐林稱,這幾個指標分別是:氮氧化物排放指標、非化石能源占一次能源消費比重、能源消費強度指標、二氧化碳排放強度。
徐林稱,雖然這些指標沒有達到“十二五”規(guī)劃提出的要求,但也取得了進展。其中單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗降低了5.54%,非化石能源占一次能源消費的比重,從8%提高到9.4%,但要達到“十二五”末11.4%的要求,在后兩年的進度必須要比前幾年加大,才可能實現(xiàn)。
此外,單位工業(yè)增加值的用水量在過去兩年里累計下降20%,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氨排放總量也都有較大幅度下降,二氧化碳排放的強度在過去兩年也累計下降了6.6%,只不過是進度比我們應(yīng)該達到的還稍微有一點差距。
和能源消費有關(guān)的四項指標的滯后有可能會推進發(fā)改委加快完善資源性產(chǎn)品價格形成機制。發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民稱,未來將建立健全反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的價格動態(tài)機制,建立有利于促進節(jié)能環(huán)保推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明制度建設(shè)的差別化政策體系,更好地發(fā)揮價格杠桿的作用。
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