全國人大常委會副委員長陳昌智在今天召開的第十二屆全國人大常委會第四次會議上表示，在科技支撐和引領(lǐng)下，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)市場競爭力明顯提升。目前，已基本形成涵蓋可再生能源裝備制造、技術(shù)研發(fā)、檢測認(rèn)證、配套服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

今年5—6月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組對可再生能源法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，并形成報(bào)告。報(bào)告稱，近年來我國對可再生能源開發(fā)利用的科技研發(fā)支持力度不斷加大?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》將可再生能源技術(shù)的研發(fā)和示范推廣作為重點(diǎn)領(lǐng)域，科技部制定了多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，加快對可再生能源、智能電網(wǎng)、儲能技術(shù)的研發(fā)與示范推廣。一批涉及可再生能源發(fā)展的裝備制造、新材料等相關(guān)企業(yè)也都加大了科技研發(fā)投入。目前，國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組占國內(nèi)市場份額達(dá)90%以上，攻克了低風(fēng)速、海上風(fēng)電開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。光伏電池產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的2/3，轉(zhuǎn)換效率達(dá)世界先進(jìn)水平，光伏電池產(chǎn)品在技術(shù)和成本上具有較強(qiáng)國際競爭優(yōu)勢。

報(bào)告指出，近年來我國可再生能源開發(fā)利用取得快速發(fā)展。截至2012年年底，全國水電裝機(jī)容量2.49億千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)6300萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)650萬千瓦，太陽能熱水器總集熱面積2.58億平方米，淺層地?zé)崮軕?yīng)用面積3億平方米，各類生物質(zhì)年利用量3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全國商品化可再生能源年利用量約占一次能源消費(fèi)總量的9%?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)規(guī)模占總發(fā)電裝機(jī)的28%，比2005年提高5個(gè)百分點(diǎn)；可再生能源發(fā)電量約占全國總發(fā)電量的20%，比2005年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

可再生能源產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來，可再生能源新增發(fā)電設(shè)備投資占我國當(dāng)年新增電力設(shè)備投資總額一半以上。2012年，全國可再生能源發(fā)電設(shè)備投資總額達(dá)4000億元。

報(bào)告同時(shí)指出了我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問題。一是裝備制造產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。雖然我國可再生能源裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，但由于缺乏明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，一些行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張?jiān)斐僧a(chǎn)能過剩，低價(jià)同質(zhì)化競爭激烈，影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。有些行業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，在關(guān)鍵技術(shù)上與發(fā)達(dá)國家還有較大差距，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)能過剩的同時(shí)仍大量進(jìn)口國外設(shè)備。二是技術(shù)瓶頸有待解決。國家對可再生能源開發(fā)利用的基礎(chǔ)研究投入還不夠，對企業(yè)技術(shù)研發(fā)支持力度較弱，可再生能源開發(fā)利用成本還比較高，影響了可再生能源大規(guī)模推廣應(yīng)用。

報(bào)告建議，為促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)重視科技創(chuàng)新。加快與可再生能源開發(fā)利用密切相關(guān)的智能電網(wǎng)、儲能技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用；加大對企業(yè)自主研發(fā)和人才培養(yǎng)的支持力度，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體；加強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，全面提升可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推動產(chǎn)業(yè)升級。

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