中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所18日發(fā)布的《世界能源中國(guó)展望(2013~2014)》指出，2035年中國(guó)能源需求將占世界能源需求的24%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來(lái)越大的“能源依賴(lài)”，這一現(xiàn)狀亟待扭轉(zhuǎn)和解決。

2月18日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的《世界能源中國(guó)展望(2013~2014)》新書(shū)發(fā)布會(huì)在北京舉行。

上述報(bào)告分析認(rèn)為，2011-2035年中國(guó)能源需求的增長(zhǎng)速度為2.23%，高于國(guó)際能源署(IEA)新政策情景下的1.9%；而同期能源生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度為1.97%，也高于IEA的1.4%，在總體上均提升了世界能源的供需水平，使中國(guó)能源供需在世界能源的占比更加突出。

報(bào)告指出，2035年中國(guó)能源需求將占世界能源需求的24%，2035年中國(guó)能源需求增量將占世界能源需求增量的38.5%，未來(lái)中國(guó)能源需求增長(zhǎng)之勢(shì)將對(duì)世界能源供需平衡具有更大的影響。

報(bào)告認(rèn)為，30多年的工業(yè)化進(jìn)程使中國(guó)付出了巨大的能源代價(jià)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著越來(lái)越大的“能源依賴(lài)”，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴(lài)于巨大的能源供應(yīng)和能源消費(fèi)的增長(zhǎng)。2013年中國(guó)能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)為37.92億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.6，預(yù)計(jì)2014年和2015年能源消費(fèi)彈性系數(shù)分別為0.66和0.73，能源需求增長(zhǎng)迅猛。

二是中國(guó)目前的能源發(fā)展依然維持著以煤為主的化石能源消費(fèi)模式。其中，煤炭消費(fèi)占化石能源消費(fèi)的74.5%，煤炭發(fā)電占全國(guó)發(fā)電量的76.6%，非化石能源在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例僅為8%。煤炭清潔化利用、加快天然氣和可再生能源的發(fā)展面臨諸多問(wèn)題。中國(guó)能源消費(fèi)依賴(lài)高碳化石能源的現(xiàn)狀難以在短期內(nèi)大幅扭轉(zhuǎn)。

三是中國(guó)能源供應(yīng)主要立足于國(guó)內(nèi)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)能源(特別是石油、天然氣和煤炭等化石能源)供需缺口逐年擴(kuò)大，2013年能源供需缺口接近4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)計(jì)2015年為5.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。報(bào)告預(yù)計(jì)。2011-2015年中國(guó)能源供應(yīng)增長(zhǎng)率為4.37%，而中國(guó)的能源需求增長(zhǎng)率為4.7%，預(yù)計(jì)2015年能源對(duì)外依存度為10.6%，石油和天然氣對(duì)外依存度分別為60%和35.5%。

“根據(jù)中國(guó)目前不斷增長(zhǎng)的能源凈進(jìn)口趨勢(shì)和世界能源資源數(shù)據(jù)分析，上述"能源依賴(lài)"的結(jié)果不僅在國(guó)內(nèi)無(wú)解，而且在世界上也無(wú)解。因?yàn)榈?035年中國(guó)能源需求將占世界的24%，而世界范圍來(lái)看顯然沒(méi)有可預(yù)見(jiàn)的供應(yīng)比例來(lái)滿(mǎn)足中國(guó)的需求。”報(bào)告說(shuō)。

報(bào)告指出，上述“能源依賴(lài)”帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“負(fù)資產(chǎn)”。那種要求能源產(chǎn)業(yè)無(wú)條件確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和對(duì)能源需求無(wú)限制的政策是片面和不可持續(xù)的，根本出路在于認(rèn)真反思現(xiàn)代化發(fā)展道路，思考目前中國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式是否適應(yīng)全球能源革命的趨勢(shì)。

報(bào)告提出，扭轉(zhuǎn)和解決中國(guó)能源依賴(lài)絕非易事。傳統(tǒng)的發(fā)展思路和體制已到盡頭，必然的出路是走新型工業(yè)化道路，將能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高度結(jié)合，實(shí)施生態(tài)友好型的能源新戰(zhàn)略，即推進(jìn)清潔、節(jié)能、高效和多能綜合開(kāi)發(fā)和利用，推進(jìn)能源產(chǎn)生和消費(fèi)革命。

報(bào)告進(jìn)一步指出，中國(guó)必須確保自身需求安全，即確保自身巨大而穩(wěn)定的市場(chǎng)需求的發(fā)展，與能源輸出國(guó)建立穩(wěn)定的供需互保合作關(guān)系，同時(shí)中國(guó)必須不斷推進(jìn)地區(qū)性和全球性的能源合作，提升合作安全包括雙邊合作和多邊合作的安全。

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