編者按：近日，亞洲開發(fā)銀行發(fā)布了《2013年亞洲發(fā)展展望—亞洲的能源挑戰(zhàn)》，文中系統(tǒng)闡述了亞洲區(qū)域在今后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源需求壓力及解決措施、區(qū)域市場發(fā)展前景等。本“論壇”將該報(bào)告分上、中、下三期摘譯整理，以饗讀者。

經(jīng)濟(jì)快速增長催生亞洲巨大的能源需求

亞洲經(jīng)濟(jì)的快速增長提升了亞洲在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，對全球發(fā)展產(chǎn)生重要影響。預(yù)測表明，2010年至2035年，亞洲的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將呈4倍以上增長，至2050年，該區(qū)域的GDP將占全球一半以上。

如此大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張需要大量的能源供應(yīng)支持。2010年，亞洲的能源消耗已經(jīng)占全球總量的34%。值得注意的是，能源強(qiáng)度下降（即能源利用效率上升）的基線情景，也是樂觀情景，其中在2010至2035年的主要能源增長率為年增長2.82%；二是能源強(qiáng)度提高的不樂觀情景。

亞洲能源需求結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)

發(fā)展中的亞洲不僅有迅速增長的能源需求，而且還在能源結(jié)構(gòu)方面面臨許多挑戰(zhàn)。一個(gè)重要問題是，將來能滿足日益迫切的能源需求的主要能源組合是什么？可以看到，高污染的化石燃料在亞洲發(fā)展中國家的能源結(jié)構(gòu)中仍占主導(dǎo)地位。而且比重還將繼續(xù)增加。

在樂觀情景下，2010至2035年亞洲能耗數(shù)量的翻番將主要體現(xiàn)在化石能源使用的增加。預(yù)計(jì)煤炭的使用量將增加81%，石油使用量將倍增，天然氣使用量將呈現(xiàn)三倍增長。雖然預(yù)計(jì)可再生能源的使用數(shù)量會有所增加，但對于滿足2035年能源需求的貢獻(xiàn)份額仍然很小。核電也是如此。

對亞洲到2050年發(fā)展情形進(jìn)行的研究預(yù)測表明，在今后20年內(nèi)次區(qū)域之間的GDP增長率將會出現(xiàn)較大的差異。亞洲整體GDP的增長將很可能由南亞和東亞主導(dǎo)，這兩個(gè)次區(qū)域?qū)⒃?035年共同占有發(fā)展中亞洲（只不包括發(fā)達(dá)國家的亞洲地區(qū)）GDP總量的83%。而GDP的增長率將直接帶動能源需求。

影響能源安全的三個(gè)關(guān)鍵因素

充分和可靠能源供應(yīng)。傳統(tǒng)化石能源能否實(shí)現(xiàn)充分可靠的供應(yīng)？亞洲煤炭儲量豐富，在世界煤炭總儲量中占有35%的份額。居于亞洲第二大儲量的是常規(guī)天然氣，占全球已確定儲量的16%。天然氣貿(mào)易遍及各個(gè)產(chǎn)地，同時(shí)，亞洲參與的國際天然氣貿(mào)易也日益擴(kuò)大，因此，亞洲對天然氣能源的獲取相對容易。而石油則不同，石油是亞洲物理能源能否充足供應(yīng)的最大威脅。亞洲經(jīng)證實(shí)的原油儲量僅為全球總儲量的9%，但在2010年，亞洲進(jìn)口的原油占國際市場上原油貿(mào)易總量的近一半。如果石油需求增大，亞洲發(fā)展中國家還將大幅增加石油進(jìn)口。在產(chǎn)地依賴方面，2010年亞洲發(fā)展中國家進(jìn)口石油的48%來自中東。隨著石油需求增長趨勢的加強(qiáng)，亞洲將日益高度依賴單一區(qū)域進(jìn)口能源，這也對能源供應(yīng)的充足和可靠性構(gòu)成威脅?？梢钥隙?，能源依賴進(jìn)口的國家一旦出現(xiàn)石油供應(yīng)中斷、電力和天然氣的供應(yīng)中斷等的情況，都會對能源充分供應(yīng)造成嚴(yán)重威脅。

快速的經(jīng)濟(jì)增長意味著更多的亞洲人能夠擁有汽車，由公共交通工具改為私家車是亞洲日益富裕階層和中產(chǎn)階級的一種自然選擇，這會進(jìn)一步刺激亞洲對進(jìn)口石油的需求。雖然可以通過使用其它替代燃料來加強(qiáng)長期石油安全，但是，短期內(nèi)尚缺少有效辦法解決。

到2035年，大多數(shù)亞洲國家的能源產(chǎn)量低于其需求總量的一半，而且很多國家可能僅生產(chǎn)其中一小部分。這意味著在可預(yù)見的未來，亞洲將繼續(xù)依靠能源進(jìn)口，特別是石油?？偟膩碚f，確保充分和可靠的能源供應(yīng)將成為整個(gè)亞洲區(qū)域面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

能源供應(yīng)對環(huán)境的潛在影響。目前的亞洲能源使用正在對空氣質(zhì)量造成惡劣影響，空氣污染很大程度上是由于能源生產(chǎn)和使用中排放有害氣體造成的，其中，能源的生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生70%的氮氧化合物排放和80%的二氧化硫與顆粒物排放?，F(xiàn)在，亞洲的二氧化硫排放量有所上升，人均二氧化硫的排放量也有所上升。

PM10是一個(gè)非常嚴(yán)重的空氣污染問題。預(yù)計(jì)到2030年，在亞洲區(qū)域，特別是在中國和印度，空氣污染每年將會造成360萬人死亡。隨著煤炭使用量到2035年將增加50%以上，空氣質(zhì)量問題包括二氧化硫和PM10問題將繼續(xù)存在。但是，目前還缺少針對有害氣體排放的有效限制手段。

與空氣質(zhì)量類似，水源可用性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于期望，難于保障亞洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源供應(yīng)。薪材和生物燃料的使用所造成的森林砍伐會引發(fā)負(fù)面社會影響，而且造成天然碳匯和生物多樣性的損失。當(dāng)前和預(yù)期的未來薪材需求超過了自然生態(tài)系統(tǒng)可以提供的能力，砍伐森林用作薪材或者清除森林用于種植可生產(chǎn)生物燃料的植物也仍是當(dāng)前土地使用變化的主要方面。

實(shí)現(xiàn)能源獲取可負(fù)擔(dān)的必要性。亞洲是世界上能源最匱乏的地區(qū)。目前世界一半以上未使用電力的人居住在亞洲，他們中大部分仍依賴于傳統(tǒng)燃料。2010年，28億亞洲人（占世界人口79%）依靠這些僅能提供低質(zhì)量能源而又常常破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的傳統(tǒng)燃料。

為獲得足夠的能源供應(yīng)來支持實(shí)現(xiàn)大量減貧目標(biāo)所需要的經(jīng)濟(jì)增長，未來亞洲還需要付出巨大努力。據(jù)國際能源署（IEA）估計(jì)，為了到2030年能夠全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源的愿景或者能普遍使用上現(xiàn)代能源，所需要的投資是目前政策計(jì)劃投資的3.5倍以上，是2009年投資的5.3倍。此外，政府還應(yīng)大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)新能源和可再生能源，并推動能源使用成本降低來擴(kuò)大可負(fù)擔(dān)的使用。要大力提高能源使用質(zhì)量，以保護(hù)環(huán)境和保障人們的可負(fù)擔(dān)能力。

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