以改善民生而進行改革開放是廣大人民群眾利益和實惠所在,也是改革開放的出發(fā)點和歸宿點。十八屆三中全會之后,社會上對整個改革特別是對能源體制的改革十分關(guān)注,有很大的期許。
能源,作為直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源,是人類生存與生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。社會越發(fā)展,人類對能源的依賴程度就越高。每個人離不開能源,能源污染、能源浪費以及能源腐敗,人人躲不過,人人有責(zé)!能源污染、能源浪費以及能源腐敗等,錯的不是能源,而是我們!
好能源體制不是抱怨出來的。因此,能源經(jīng)濟發(fā)展必須以改善民生為基礎(chǔ),謹防民生缺位,不能以任何借口或理由擱淺民生!當(dāng)前,能源領(lǐng)域不穩(wěn)定因素還有很多,一些帶有基本生存性質(zhì)的民生問題并未完全解決,我們應(yīng)以及時解決民生難題為抓手,在加快能源經(jīng)濟發(fā)展的同時,堅持“以民生為導(dǎo)向,為民生而改革”。
突出民生導(dǎo)向,要秉承“從群眾來,到群眾去”的理念,要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,“致力于事業(yè)、無愧于人民”。比如,大氣污染防治是當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的重大民生問題,我們要以能源領(lǐng)域大氣污染防治實實在在的行動,在能源領(lǐng)域開展了一系列大氣污染防治相關(guān)工作,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機制,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏,早日實現(xiàn)天藍、地綠、氣爽,為建設(shè)美麗、幸福中國而奮斗。
突出民生導(dǎo)向,一定要有求真務(wù)實之心、改革創(chuàng)新之行,進而贏群眾滿意之心。俗話說,只說不練假把式。籠統(tǒng)地下指示、發(fā)文件,即使強調(diào)再多、要求再多,短時間內(nèi)也無法推動問題解決。比如,與生活息息相關(guān)的油、氣、煤、電等能源價格扭曲現(xiàn)象嚴重,已經(jīng)嚴重影響城市中低收入家庭的生活,因此,能源價格、定價機制的改革要深入,政府進一步放開能源市場,降低準入門檻,而不是由幾家超大型能源公司壟斷,要建立一套更能反映市場運行規(guī)則的能源價格改革機制。與能源價格改革同步,國家要進一步健全和完善已經(jīng)建立起來的社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,從而保障能源價格改革的順利推進和實施。
突出民生導(dǎo)向,要扎實推進能源腐敗的懲治和預(yù)防體系建設(shè)。近年來,能源系統(tǒng)成腐敗“重災(zāi)區(qū)”,在項目審批方面尋租空間太大,該領(lǐng)域官員腐敗落馬事件屢上報端,能源腐敗大案的頻發(fā)將能源項目審批的機制弊病暴露無遺。因此,能源體制改革要注重預(yù)防的方針,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變教育長效機制。
總之,能源體制改革不能忽視老百姓反映強烈的民生問題,要織就覆蓋全民的保障基本民生“安全網(wǎng)”,補上短板,兜住底線。“一根筷子很難吃著東西,兩根筷子一起才能夾到食物,一把筷子捆在一起就不易折斷。”眾人拾柴火焰高!因此,新一輪能源體制改革需要我們大家團結(jié)起來,群策群力,集聚民眾智慧,共同往利國利民的正方向推進!
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