在國家發(fā)改委近日舉行的題為“深化投資審批制度改革”的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委固定資產投資司司長黃民在回答中國礦業(yè)報記者提問時表示,今后將繼續(xù)加大地質找礦力度,并積極引導社會資本進入這一領域。
黃民說:“地質找礦的力度需要加大,特別是要引導社會資本進入地質找礦領域,尤其是民間資本進入地質找礦領域。這個方向是正確的,是應該鼓勵的。”而對于“中央財政將會逐步減少在地質找礦領域資金安排”的說法,他表示沒有聽說。
在回答記者“針對國土資源部提高2014年稀土礦開采總量指標,發(fā)改委是否在礦產投資審批方面做出調整”這一問題時,黃民表示,審批核準會從對項目投資的內部性,比如市場前景、經濟效益、投資資金來源、主要項目的技術方案等方面轉向對其外部性的關注——由項目核準機關從維護社會公共利益的角度,對企業(yè)投資項目的外部性條件進行審查把關,更注重綜合審查項目對維護經濟安全有什么影響,在合理開發(fā)利用資源方面有什么考慮,在保護生態(tài)環(huán)境方面有什么措施和對環(huán)境有多大的擾動,在保障公共利益方面有什么貢獻等。
國家發(fā)改委秘書長李樸民在會上表示,節(jié)能環(huán)保、新能源這兩大產業(yè),都是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分,都是國家鼓勵和支持發(fā)展的。所以,兩大產業(yè)對各類所有制的資本包括社會資本都是鼓勵進入的。
對此,黃民補充說,讓民營企業(yè)能夠更多地進入循環(huán)經濟和新能源領域,關鍵是要從制度層面消除和破解所謂的行業(yè)“玻璃門”、“彈簧門”。
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