如何讓電動(dòng)汽車“跑得更遠(yuǎn)”?全國人大代表、國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長孟慶強(qiáng)建議,從優(yōu)化規(guī)劃布局、實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼等方面入手,解決當(dāng)前充電樁建設(shè)中存在的突出問題。
中國官方此前印發(fā)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確提出力爭到2020年基本建成“車樁相隨、智能高效”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。
據(jù)中國充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì),截至2019年底,中國充電樁規(guī)模達(dá)到120萬個(gè),其中公共充電樁超過50萬個(gè),私人充電樁超過70萬個(gè)。按照《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》規(guī)劃,到2020年,中國將建成480萬個(gè)充電樁,其中公共充電樁50萬個(gè),私人充電樁430萬個(gè)。
“目前,公共充電樁已提前達(dá)成規(guī)劃要求,但私人充電樁數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,離規(guī)劃要求還有較大差距。”
經(jīng)過深入調(diào)研,孟慶強(qiáng)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)仍存在總體滯后、充電運(yùn)營行業(yè)整體盈利能力不足、結(jié)構(gòu)性稀缺和利用率偏低現(xiàn)象并存等突出問題。“據(jù)大量車主反映,用電成本不及燃油成本一半,但最大困擾是充電樁不普及,小區(qū)建私樁困難,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患;公共快充充電站太少,尋找性能良好、油車不占位的充電樁困難。”
此外,城市土地資源緊缺、老舊小區(qū)增容改造難度大等問題也在一定程度上影響著充電設(shè)施發(fā)展,“找樁難、接入難、報(bào)修難、支付難”等行業(yè)痛點(diǎn)仍然存在。運(yùn)營商各自為陣,缺乏互聯(lián)互通的充電運(yùn)營服務(wù)信息平臺(tái),充電交易信息統(tǒng)計(jì)、企業(yè)運(yùn)營、獎(jiǎng)補(bǔ)審核等環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)。
對(duì)此,孟慶強(qiáng)開出“四劑藥方”:優(yōu)化規(guī)劃布局,加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施與城市居住區(qū)配電設(shè)施規(guī)劃以及老舊小區(qū)改造的銜接,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃,促進(jìn)充電設(shè)施與智慧交通、智慧城市建設(shè)更好結(jié)合;實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼,探索差異化補(bǔ)貼政策,推動(dòng)電動(dòng)汽車由“車補(bǔ)”向“樁補(bǔ)”、建設(shè)補(bǔ)貼向運(yùn)營補(bǔ)貼、普遍補(bǔ)貼向重點(diǎn)補(bǔ)貼側(cè)重,逐步規(guī)范充電樁補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);出臺(tái)配套政策,優(yōu)先安排充電設(shè)施建設(shè)、配套電網(wǎng)服務(wù)所需的土地供應(yīng),加快出臺(tái)小區(qū)充電設(shè)施充電接口、通信協(xié)議、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;開展技術(shù)創(chuàng)新,加快大功率充電、智能充電關(guān)鍵技術(shù)、車網(wǎng)雙向互動(dòng)技術(shù)研究、裝備研制和工程示范,推動(dòng)充電負(fù)荷納入統(tǒng)一調(diào)度管理,參與電力需求響應(yīng)、輔助服務(wù)與綠電交易。
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