導(dǎo)讀：244億補貼都去哪了?國內(nèi)各大汽車企業(yè)又是如何分配這杯羹的?三張圖表可以說明。

2017年，新能源汽車企業(yè)能拿到的補貼金額已經(jīng)公布!

依據(jù)工信部公布的最新新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算情況，2017年度，國內(nèi)汽車企業(yè)共申請了約244億元的補貼金，國家核定后實際將發(fā)放約220億元，核減24億元，占比約10%。

從地域看，河南拿得最多，超過48億元，其次是湖南、深圳、江蘇、山東等。從企業(yè)看，宇通拿得最多，約45.86億元，其次是比亞迪、湖南中車時代、中通客車、東風(fēng)汽車等。當(dāng)然，也有河北長安、漢騰汽車、重慶力帆、成都雅駿等20家企業(yè)，因為申請的補貼被全額核減而分文未得。

244億補貼“收益圖”

在新能源汽車補貼大潮之下，2017年，全國各省/市都將拿到多少錢?數(shù)據(jù)表明，9個省市能拿到10億元以上的補貼，占比全國31.03%。在全國各省/市中，至少72%的省市都拿到了1億元以上的補貼。以下為2017年全國29個省市的補貼金額領(lǐng)取情況。

補貼領(lǐng)取排名前三的地區(qū)分別是河南省、湖南省、深圳市。其中，宇通客車“貢獻”了河南省約95%的補助金，達(dá)458574萬元;湖南中車時代貢獻了湖南省約68%的補助金，為136251萬元;比亞迪則貢獻了深圳市約99%的補助金，將收獲178575萬元。

從單個企業(yè)來看，2017年，國內(nèi)各大車企又將拿到多少錢?數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國83.64%的補貼資金被國內(nèi)前30名汽車企業(yè)拿走，金額約為184億元。

在國內(nèi)各大汽車企業(yè)補貼領(lǐng)取情況中，基本上，各地的領(lǐng)軍企業(yè)依然是一家“獨大”，比如深圳的比亞迪、湖北的東風(fēng)汽車、河南的宇通客車、寧波的吉利汽車等。以下為2017年國內(nèi)各大車企補貼領(lǐng)取情況。

“拿不到”的那10%補貼

從工信部公布的最新數(shù)據(jù)來看，在2017年的新能源汽車補貼總額中，至少有10%的補貼是汽車企業(yè)們“拿不到”的。

自2015年新能源汽車產(chǎn)業(yè)“元年”以來，各地造車熱潮蜂擁而起。其中，國家補貼成了新能源汽車企業(yè)們競相追逐的“獵物”。在此之后的2016年，涉及國內(nèi)72家汽車企業(yè)的騙補風(fēng)波著實讓整個產(chǎn)業(yè)受到了不小的打擊。

一方面，直接導(dǎo)致了中央補貼和地方補貼政策長時間處于停擺狀態(tài)，給原本正常經(jīng)營的企業(yè)造成了資金沉淀壓力;部分企業(yè)當(dāng)年的新能源汽車銷售同比降幅甚至超過75%。另一方面，給國家補貼政策也來了“當(dāng)頭一棒”。

2016年，鑒于騙補亂象，國家政策監(jiān)管也日趨嚴(yán)格。四部委會在騙補事件之后，隨即發(fā)布了調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的相關(guān)規(guī)定，同時設(shè)立了國家新能源汽車監(jiān)管平臺，以加強對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查。

到2017年時，財政補貼已經(jīng)實現(xiàn)逐年收緊，雖然支持的額度依然可觀，但是這并不意味著車企就能夠輕松拿到。

在2017年156家申報企業(yè)當(dāng)中，補助金被核減的企業(yè)共93家，占比60%，涉及資金24億元。如果可以簡單算個“成功率”的話，只有約40%的企業(yè)可以“全額”拿到補助金。

整個2017年，29個省市的156家車企申報補助金，共涉及新能源汽車236881輛。其中，有29472輛被專家組核定排除，占比12.44%。

此外，有20家企業(yè)沒有拿到任何補貼，共涉及3531輛新能源汽車，3.6億元。其中，重慶力帆982輛新能源乘用車未通過國家審核，主要是因為電池能量密度、關(guān)鍵零部件發(fā)票信息與推薦目錄不一致、未接入國家監(jiān)管平臺。

“阻礙”車企拿錢的七個“檻”

在所有補助金遭遇核減的情況中，大多數(shù)企業(yè)都是因為沒有邁過“國家監(jiān)管平臺核定的行駛里程數(shù)不滿足2萬公里”“未接入國家監(jiān)管平臺”這兩道門檻。總體而言，補助金核減的情況大致可以匯總為以下七大類。

1.不在推薦目錄內(nèi)。2009年，工信部推出了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，這也是最早的規(guī)范新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計的相關(guān)政策文件之一。2016年初，正式推出了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，同時廢止了之前的舊目錄，標(biāo)志著新能源車產(chǎn)業(yè)進入新的發(fā)展階段。

新目錄主要依據(jù)《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》等政策文件，從車型外觀尺寸、車速、續(xù)航里程、電池系統(tǒng)能量密度、電機類型、總帶電量等角度，設(shè)置入選車型門檻。2019年已發(fā)布了9批目錄，共涉及1930款車型;2018年發(fā)布了4499款，2017年發(fā)布了3716款。

2.未接入國家監(jiān)管平臺。2018年，新能源汽車國家監(jiān)管平臺建設(shè)完成，意在規(guī)范新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的安全管理。目前，平臺累計接入新能源汽車已超過235萬輛，運行里程數(shù)遠(yuǎn)超240億公里。據(jù)中國工程院孫逢春院士預(yù)計，到2020年將接入700萬輛，2025年接入8000萬輛，2030年達(dá)到1.5億輛。

3. 國家監(jiān)管平臺核定的行駛里程數(shù)不滿足2萬公里。為了避免新能源車輛領(lǐng)取補貼后閑置，國家規(guī)定了2萬里公里的行駛里程門檻，并使用核查周期內(nèi)的首次里程、末次里程計算總在線里程。有效里程的具體計算方式為：有效里程=上線里程-里程跳變需扣除里程-連續(xù)電流檢測需扣除里程。

4.上傳數(shù)據(jù)不符合政策和國標(biāo)要求，申報參數(shù)、關(guān)鍵零部件參數(shù)與推薦目錄不一致。比如在動力電池方面，電池參數(shù)、電池系統(tǒng)能量密度、電池組生產(chǎn)企業(yè)、電池成箱型號、電池電量電池組能量密度與推薦目錄不一致等。在電機部件方面，驅(qū)動電機功率、電機型號、電機生產(chǎn)企業(yè)與推薦目錄不一致等。

5.缺少驅(qū)動電機發(fā)票，關(guān)鍵零部件發(fā)票信息與推薦目錄不一致等。大約有2979輛新能源汽車因為發(fā)票問題被國家補貼拒之門外，占比約10.11%。

6.重復(fù)申報。此批補貼申領(lǐng)中，只有5輛車被重復(fù)申報。企業(yè)重復(fù)申報無外乎兩種情況，一是客觀疏忽，二是主觀為之，企圖渾水摸魚，騙取財政補貼。在補貼政策實施早期，部分企業(yè)的相當(dāng)一部分車輛在獲取補貼后，其實并未真正進行的流通使用環(huán)節(jié)，而是將拆下的電池重復(fù)使用，以騙取財政補貼。

7.車輛種類不一致，行駛證時間不符等，前者為廈門金龍的10輛，后者為北奔重型的7輛。

補貼延期可能刮出的“蝴蝶風(fēng)暴”

前面我們提到了，大約只有40%的企業(yè)可以“全額”拿到補貼。即便是另外60%的企業(yè)，為期兩年的補貼發(fā)放周期幾乎也夠車企們“喝一壺”的了。大量資金沉淀成為車企必須承受的艱難考驗，而生存和滅亡有時往往只在一瞬間。

亞馬遜的蝴蝶輕輕扇動一下翅膀，就可能引發(fā)遙遠(yuǎn)國家的一場颶風(fēng)。在實體經(jīng)濟下，“蝴蝶效應(yīng)”依然存在。在這“最糟糕”的2019年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷洗牌與重構(gòu)，上下游任何一個環(huán)節(jié)的“缺位”都可能會給其他環(huán)節(jié)的參與者帶來災(zāi)難。

作為電池企業(yè)的直接終端用戶，車企的日子不好過，連帶效應(yīng)必然波及到上游的電池/材料企業(yè)。比如眾泰汽車沒錢，比克電池、無錫午禾源機械、惠州億緯鋰能、合肥陽光動力科技等公司就不干了。

“沒錢、被追債、被起訴、破產(chǎn)……”最近幾日，眾泰汽車被自己的供貨商“強行”推上熱點頭條。

雖然此次補貼也公布了眾泰汽車2477萬元補助資金，但是似乎并不能解其燃眉之急。據(jù)悉，僅比克電池一家就涉及貨款6.21億元。

從大的產(chǎn)業(yè)層面看亦是如此。2019年9月，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷總數(shù)分別是8.9萬輛和8萬輛，同比下降29.9%和34.2%。同期的動力電池裝車量也同比下降了30.9%，其中，三元材料電池同比下降10.7%，磷酸鐵鋰同比下降60.4%，鈦酸鋰則同比下降100%。

總而言之，在2019年這個汽車行業(yè)日子都不好過的特殊時期，新能源車企、電池企業(yè)、材料企業(yè)、回收企業(yè)等，勢必都將會受到影響。而對于電池企業(yè)而言，時刻關(guān)心上下游同行的存亡狀態(tài)也將成為必選動作。

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