國際能源署(IEA)日前發(fā)布的最新報告《全球電動汽車展望2020》(簡稱《報告》)指出，2019年，全球電動汽車銷量突破210萬輛，保有量達到720萬輛，與此同時，電動汽車增速出現(xiàn)放緩。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全球汽車行業(yè)飽受沖擊。IEA呼吁各國將電動汽車作為刺激經(jīng)濟復蘇重點領域，采取針對性措施，支持電動汽車的銷售，以確保道路運輸?shù)碾姎饣^續(xù)朝著既定目標邁進。《報告》預計，今年電動汽車銷量將與去年持平。

2019年全球增速放緩

IEA指出，在過去十年間，全球電動汽車在政策和技術進步的支持下大幅擴張。2010年，全球電動汽車保有量僅有約17000輛，到2019年，這一數(shù)字已增至720萬。其中，中國占47%，另有9個國家保有量超過10萬輛，至少20個國家的電動汽車市場份額超過1%。

根據(jù)《報告》，2019年，全球電動汽車銷量突破210萬輛，占全球汽車銷量的2.6%。“2019年，盡管全球乘用車銷量低迷，但電動汽車再次迎來了“輝煌”的一年。”在IEA看來，政策對于刺激電動汽車在主要汽車市場占比的增長至關重要，隨著公共汽車和卡車電氣化技術的進步和市場的增長，電動汽車正在顯著擴張。

 近年來全球電動汽車保有量增長趨勢

不過，雖然去年電動汽車銷售量仍在上升，但增幅卻有所下降?！秷蟾妗凤@示，2019年，電動汽車銷量較上年增長6%，但低于2016年以來，每年至少超過30%的同比增幅。

對此，IEA認為，原因首先在于汽車市場萎縮。2019年，多個關鍵國家乘用車銷量低迷，十年間增長迅速的中國和印度等汽車市場，2019年銷量普遍低于2018年。在2019年汽車市場整體不景氣的背景下，電動汽車在全球汽車銷售中的占比創(chuàng)下了歷史紀錄，尤其是在中國和歐洲，這一比例分別達到4.9%和3.5%。

其次是主要市場的補貼下降?！秷蟾妗分赋?，2019年，中國電動汽車購買補貼削減約一半;美國針對通用汽車(GeneralMotors)和特斯拉(Tesla)等主要電動汽車制造商的聯(lián)邦稅收抵免計劃逐步取消。這些措施導致2019年下半年中美兩國電動汽車銷量大幅下降，其中，美國同比下降10%，由于中國、歐洲和美國電動汽車銷量占全球的90%，使全球銷量增長趨勢放緩。

此外，IEA還表示，消費者對新車型以及技術進一步提升的期望，也導致增幅的下滑。當前，技術的顯著進步和電動汽車型號的多樣化刺激著消費者的購買決定，電動汽車市場正在從少數(shù)技術愛好者轉向主流消費者。由于汽車制造商此前宣布的多樣化電動汽車“清單”中，多數(shù)預計在2020年或2021年發(fā)布，而在接下來的五年，預計有200款新電動汽車車型發(fā)布，導致很多消費者面對技術性能的不斷提高和成本的持續(xù)降低時，放棄購買現(xiàn)有車型，轉而等待“最新和最好型號”的出現(xiàn)。

新冠疫情導致2020年不確定性上升

《報告》指出，今年，新冠肺炎疫情的大流行影響著全球汽車市場。根據(jù)2020年1月至4月的汽車銷售數(shù)據(jù)，IEA預計，今年乘用車市場將比2019年萎縮15%，在乘用車和輕型商用車中，電動汽車的銷售量將大體保持在2019年的水平。

“總體來看，2020年，全球電動汽車銷量將占全球汽車銷量的3%左右，”IEA強調，“實現(xiàn)這一預期的前提是持續(xù)的支持性政策，尤其是中國和歐洲。”對此，報告指出，這兩個市場都已制定了國家和地方補貼計劃——近期，中國將補貼計劃延長至2022年，同時，中國和歐洲還加強了車輛的二氧化碳排放標準，都將有利于電動汽車市場的增長。

在IEA看來，新冠疫情的危機具有許多不確定性，而政府對新冠疫情的應對措施，將影響向電動汽車過渡的步伐?！秷蟾妗分赋?，汽車制造業(yè)是世界上最大的幾個經(jīng)濟體經(jīng)濟活動的關鍵部門，該行業(yè)在新冠疫情危機中受到了嚴重沖擊，幾乎所有主要制造商的生產(chǎn)線都暫停了一段時間，各國政府需要認真考慮應對政策。

《報告》表明，作為經(jīng)濟復蘇努力的一部分，很多國家和地區(qū)正在呼吁重點促進清潔運輸。對此，IEA建議，各國需要采取有針對性的措施，支持電動汽車的銷售，以確保道路運輸?shù)碾姎饣^續(xù)朝著既定目標邁進。

IEA介紹，在中國，政策制定者將汽車市場確定為經(jīng)濟刺激的主要目標，中央政府鼓勵各城市放寬汽車許可配額，還加強有針對性的新能源汽車支持措施;同時，歐盟正在維持或加強現(xiàn)有的政策和條例，如法國、德國等國家宣布在2020年剩余時間內加大對電動汽車的支持措施。

未來十年每年或增36%

“人們普遍認為，隨著銷量的增加，政府對電動汽車的支持只能是階段性的，”據(jù)IEA介紹，2019年，政府用于電動汽車購買激勵措施的支出首次出現(xiàn)下降，在國家層面，2019年，中美兩國都見證了補貼的大幅削減，但同時，也存在地方政府支持力度加大的情況，還有一些國家在2019年和2020年初延長或實施了新的購買激勵計劃，例如德國和意大利。

電動汽車是減少人口稠密地區(qū)空氣污染的關鍵技術，也是促進能源多樣化和實現(xiàn)溫室氣體減排目標的一個重要選項。IEA指出，目前，各國政策仍繼續(xù)支持電動汽車的布局，并正在由單一的補貼支持轉變?yōu)楦娴?ldquo;政策組合”。

IEA強調，電動汽車的好處在于零尾氣排放，結合低碳電力的發(fā)展，溫室氣體減排潛力巨大。迄今為止，已有17個國家宣布了“2050年100%零排放汽車目標”，逐步淘汰內燃機汽車。2019年12月，法國成為首個將這一目標付諸法律的國家。

IEA認為，電動汽車在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標、減少當?shù)乜諝馕廴竞蛻獙夂蜃兓矫姘缪葜P鍵角色，交通電氣化將是未來汽車制造業(yè)發(fā)展的主流方向。為此，《報告》從現(xiàn)有的既定政策情景和完全符合《巴黎協(xié)定》氣候目標的“可持續(xù)發(fā)展情景”兩個路徑，探討了2030年的電動汽車前景。

根據(jù)《報告》，未來十年，在既定政策下，全球電動汽車保有量接近1.4億輛，占全球汽車保有量的7%;但在“可持續(xù)發(fā)展情景”下，全球電動汽車保有量預計每年將增長36%，到2030年，達到2.45億輛，即目前水平的30多倍，其中，輕型車市場增長將最為強勁。

 既定政策下全球電動汽車保有量增幅

 “可持續(xù)發(fā)展情景”下全球電動汽車保有量增幅

此外，電動汽車的發(fā)展還將大幅增加電力需求。《報告》顯示，2030年，在既定政策情景下，全球電動汽車的電力需求達到550TWh，約為2019年水平的6倍;而在“可持續(xù)發(fā)展情景”下，與2019年相比，需求將增長近11倍，達到近1000TWh。IEA強調，為確保電動汽車能夠充分發(fā)揮其緩解氣候變化的潛力，降低電力部門的二氧化碳排放強度至關重要。(編譯 | 能源發(fā)展網(wǎng) 吳昊)

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