工信部表示,新能源汽車補(bǔ)貼將分段平穩(wěn)退坡,到2020年全面退出,新能源汽車產(chǎn)業(yè)也將由政府驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動。與此同時(shí),補(bǔ)貼政策思路已從“普惠”轉(zhuǎn)向“擇優(yōu)”,未來補(bǔ)貼重點(diǎn)或?qū)?cè)重于產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新,單純的獎勵機(jī)制也將變成獎懲結(jié)合,從而遏制“騙補(bǔ)”現(xiàn)象帶來的不良影響。
新能源汽車作為汽車強(qiáng)國的必由之路,已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略。不論消費(fèi)者是否認(rèn)可新能源汽車這一“后來者”,不可否認(rèn)的是,在政策驅(qū)動下,新能源汽車的全面鋪開已經(jīng)是大勢所趨,并已在市場上取得了一席之地。而在后補(bǔ)貼時(shí)代,新能源汽車企業(yè)將會更加注重產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面,將好的產(chǎn)品、服務(wù)以及更廣泛的產(chǎn)品線提供給消費(fèi)者,才是行業(yè)努力的方向。
在能源制約與環(huán)境污染的大環(huán)境下,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的新能源汽車,自問世以來就被寄予厚望。剛剛過去的2017年,新能源汽車堪稱國內(nèi)市場一大亮點(diǎn),行業(yè)增長繼續(xù)保持良好態(tài)勢。中國汽車工業(yè)協(xié)會對外發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年新能源汽車?yán)塾?jì)銷售超過74萬輛,同比增長接近55%,并實(shí)現(xiàn)貫穿全年的環(huán)比增長。
“新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入全球規(guī)?;l(fā)展的新階段。”對于目前電動汽車的發(fā)展階段,工信部部長苗圩給予了清晰的定性。中汽協(xié)預(yù)計(jì),2018年國內(nèi)新能源汽車市場銷量將超過100萬輛。另據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》顯示,到2020年,新能源汽車年產(chǎn)銷達(dá)到200萬輛,這就意味著新能源汽車行業(yè)的蛋糕還要做得更大,競爭將更加激烈。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策2018年將迎來新的調(diào)整。對于行業(yè)和消費(fèi)者比較關(guān)心的補(bǔ)貼上,工信部部長苗圩指出,新能源汽車補(bǔ)貼逐步下降是勢在必行的。從2017年年底開始,坊間就有傳言稱,新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼可能在2018年提前退坡。補(bǔ)貼退坡后,新能源汽車發(fā)展又將何去何從?苗圩在談到2020年后新能源汽車補(bǔ)貼將取消時(shí)表示,補(bǔ)貼政策調(diào)整將分段平穩(wěn)退出,并將有替代措施。
中國汽車流通協(xié)會會長沈進(jìn)軍表示,補(bǔ)貼逐步退坡會成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向市場化的重要拐點(diǎn)。一方面是補(bǔ)貼在不斷退坡,另一方面則是行業(yè)運(yùn)營更加市場化。目前,政府給予新能源汽車的支持主要來自財(cái)政補(bǔ)貼、牌照、免征購置稅等。其中,財(cái)政補(bǔ)貼的補(bǔ)助對象是消費(fèi)者。我國新能源汽車在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、市場、政策創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)方面已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的綜合優(yōu)勢,包括研發(fā)體系建立了“三縱三橫”的布局,基礎(chǔ)設(shè)施模式方面的創(chuàng)新。
在政策和資金的催化下,新能源汽車市場迎來春天,各路車企都在加碼新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和投放。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),東風(fēng)柳汽、上汽通用五菱、中通客車、金龍汽車、北汽集團(tuán)等在新能源領(lǐng)域較早就開始布局。同時(shí),新創(chuàng)立的新能源汽車品牌,如蔚來汽車、威馬汽車、拜騰汽車、小鵬汽車等在發(fā)力新能源汽車的時(shí)候,則均表示未來的車型將加入智能網(wǎng)聯(lián)及自動駕駛功能。
未來,新能源汽車行業(yè)中,政府直接干預(yù)會逐漸減少,更多是會運(yùn)用一些非貨幣工具和市場化工具促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。隨著一些國家提出禁售燃油車時(shí)間表和我國雙積分政策的出臺,可能會在未來5年或更長一段時(shí)間內(nèi),新能源汽的性價(jià)比要比肩或超越燃油車。而政府的頂層設(shè)計(jì)、企業(yè)的未雨綢繆、消費(fèi)者的理性選擇,未來必然是要靠三者合力才能托起一個(gè)千萬輛級的電動汽車市場。
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