十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議于3月5日在人民大會(huì)堂舉行,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告多次提及新能源汽車(chē),指出推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年,擴(kuò)大新能源汽車(chē)領(lǐng)域開(kāi)放。
新能源汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的延長(zhǎng),對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是利好政策,有利于補(bǔ)貼退坡趨勢(shì)下新能源汽車(chē)的推廣。國(guó)家發(fā)改委能源研究所劉堅(jiān)博士認(rèn)為,免購(gòu)置稅延長(zhǎng)3年是正常的,因?yàn)椋?/p>
1、舊有環(huán)境沒(méi)變,如環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切因素仍在,要求新能源汽車(chē)的推廣需要繼續(xù)和加速。所以需要延長(zhǎng)免購(gòu)置稅。
2、相比起新能源汽車(chē)價(jià)格補(bǔ)貼,免購(gòu)置稅的爭(zhēng)議較少,可以更長(zhǎng)時(shí)間地在少爭(zhēng)議中幫助新能源汽車(chē)推廣。因?yàn)閮r(jià)格補(bǔ)貼被認(rèn)為是不應(yīng)長(zhǎng)久實(shí)施的政策保護(hù)方略,價(jià)格補(bǔ)貼退坡是大概率事件。在價(jià)格補(bǔ)貼退坡,甚至消失的情況下,保持免購(gòu)置稅政策尤其重要。
中國(guó)品牌彎道超車(chē),可能嗎?
有可能,但有一定難度。
12月27日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部及科技部聯(lián)合發(fā)出通知,自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
通知規(guī)定,“免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē),通過(guò)發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)實(shí)施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車(chē),對(duì)其免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。”
對(duì)于2018年1月1日后,進(jìn)入《目錄》的免稅新能源車(chē),門(mén)檻有了不小的提升。其中的難點(diǎn)在于第二條,即“符合新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求”
據(jù)其技術(shù)要求,在純電動(dòng)模式下,對(duì)于純電動(dòng)車(chē)型的巡航里程要求超過(guò)100公里,插電式混合動(dòng)力車(chē)型超過(guò)50公里(工況法)、70公里(等速法)、燃料電池車(chē)型超過(guò)300公里。
這個(gè)續(xù)航里程對(duì)于目前再售的純電動(dòng)車(chē)型及插電混動(dòng)車(chē)型來(lái)說(shuō),基本都能達(dá)到。相信為了達(dá)到減免購(gòu)置稅的目的,那些暫時(shí)達(dá)不到的規(guī)定續(xù)航里程的車(chē)型,也會(huì)通過(guò)技術(shù)手段來(lái)滿(mǎn)足規(guī)定。
而對(duì)于廠家來(lái)說(shuō),最為嚴(yán)格的部分就是對(duì)于車(chē)速及電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度的規(guī)定了。對(duì)于純電動(dòng)車(chē)來(lái)說(shuō),30分鐘最高車(chē)速不低于100km/h。
而純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg。這一條則相對(duì)于舊標(biāo)準(zhǔn)有了5Wh/kg的提升,對(duì)于一些在電池方面沒(méi)有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)品牌車(chē)企而言,這是一個(gè)不小的考驗(yàn)。
而對(duì)于燃料電池的門(mén)檻是:燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%,且乘用車(chē)燃料電池系統(tǒng)額定功率不小于10kW,商用車(chē)不小于30kW。
從上述的技術(shù)要求來(lái)說(shuō),無(wú)論是中國(guó)品牌,合資品牌,乃至合資品牌,現(xiàn)在都能滿(mǎn)足要求,但是從目前在目錄中的中國(guó)品牌車(chē)型無(wú)一例外均為純電動(dòng)車(chē)車(chē)型,插電式混合乃至燃料電池均未見(jiàn)中國(guó)品牌的身影。
這是因?yàn)閲?guó)家對(duì)于新能源車(chē)型的政策性補(bǔ)貼,若到2020年對(duì)于新能源車(chē)型的補(bǔ)貼取消,中國(guó)品牌能否繼續(xù)依靠純電動(dòng)車(chē)型繼續(xù)笑傲新能源車(chē)銷(xiāo)量榜則還是個(gè)問(wèn)號(hào)。
而以豐田為代表的日系車(chē)企,在插電式混合動(dòng)力車(chē)型及燃料電池車(chē)型上耕耘多年,有著非常成熟的產(chǎn)品。如果日系品牌邁過(guò)了新能源技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)要求的門(mén)檻,那么憑借著它的技術(shù)口碑、品牌魅力等加分項(xiàng),對(duì)中國(guó)品牌的沖擊不容小覷。
由于純電動(dòng)車(chē)型目前還不能像燃油車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)型那樣有著較長(zhǎng)的續(xù)航里程及便捷地補(bǔ)充能源的方式,因此它的出行范圍受到電池容量及充電設(shè)備布局的影響相當(dāng)大。
因此,燃油車(chē)及插電式混合動(dòng)力車(chē)型在將來(lái)一段很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還是市場(chǎng)主流。中國(guó)品牌要憑借新能源車(chē)型購(gòu)置稅減免政策實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”,還需要努力!
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