日前,中國汽車技術(shù)研究中心·數(shù)據(jù)資源中心網(wǎng)站發(fā)布了申報(bào)《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(簡稱“規(guī)范條件”)(第四批)通知,根據(jù)申報(bào)流程可知,企業(yè)需在獲得產(chǎn)品合格檢測(cè)報(bào)告后才能進(jìn)行目錄申請(qǐng)。
據(jù)悉,在此次申報(bào)的企業(yè)中可能包括外資企業(yè),而這些企業(yè)也有望進(jìn)入第四批動(dòng)力蓄電池目錄。
另據(jù)了解,剛剛截止申報(bào)的第四批電池目錄將在6月份公布,預(yù)計(jì)進(jìn)入的企業(yè)有十幾家,而第五批電池目錄將在三季度公布。
無外資企業(yè)入新能源目錄
據(jù)了解,這一《規(guī)范條件》由工信部于2015年3月份發(fā)布,要求對(duì)符合規(guī)范條件的汽車動(dòng)力蓄電池企業(yè)實(shí)行公告管理,從當(dāng)年5月1日開始實(shí)施。
今年4月29日,工信部發(fā)布符合《規(guī)范條件》企業(yè)目錄第三批,共有包括天津捷威、比克電池、中道能源在內(nèi)的8家企業(yè)入圍。加上第一批的10家,第二批的7家,截至目前,共有25家企業(yè)進(jìn)入《規(guī)范條件》企業(yè)目錄。
不過在同一天,工信部還發(fā)布關(guān)于符合《規(guī)范條件》企業(yè)申報(bào)工作的補(bǔ)充通知,通知要求已經(jīng)列入公告的25家企業(yè)應(yīng)按照最新規(guī)定的三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試方法,對(duì)典型產(chǎn)品重新檢測(cè),并于2016年6月底前提交具有動(dòng)力蓄電池檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,逾期未提交的撤銷公告資格。這意味著,已經(jīng)進(jìn)入公告的企業(yè)仍有出局的可能。
記者注意到,在目前已經(jīng)進(jìn)入目錄的25家企業(yè)中,被國內(nèi)新能源汽車采用最多的日本松下、韓國三星以及LG化學(xué)等國外電池廠商,均未被列入目錄。根據(jù)這份規(guī)定,采用沒有進(jìn)入目錄的電池的新能源汽車產(chǎn)品將不能進(jìn)入新能源汽車推廣目錄,無法獲得補(bǔ)貼。
據(jù)了解,目前國內(nèi)動(dòng)力電池的生產(chǎn)企業(yè)不少,但真正能用在電動(dòng)車上的卻屈指可數(shù)。有數(shù)據(jù)顯示,目前車用動(dòng)力電池有60%-70%來自于外資企業(yè)。而此次外資企業(yè)被擋在目錄之外,對(duì)國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展將產(chǎn)生不小的影響。
電池新國標(biāo)或?qū)⒃?季度出臺(tái)
目前,工信部正在修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(修訂版征求意見稿),預(yù)計(jì)最早第三季度將出臺(tái)。
據(jù)了解,這一征求意見稿是針對(duì)2009年發(fā)布的工信部44號(hào)文件《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》做出的修訂。其對(duì)電池企業(yè)的延伸檢查要求與《規(guī)范條件》要求一致,除了生產(chǎn)規(guī)模等方面要求,還需達(dá)到2015年發(fā)布的電池國家標(biāo)準(zhǔn)等。
數(shù)字顯示,截至今年一季度,國內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)已達(dá)130家,預(yù)計(jì)到今年底,國內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)總數(shù)將接近150家。因此,此次修訂的一個(gè)重要核心問題,就是要對(duì)電池行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基表示,此次修訂,關(guān)注的一個(gè)主要問題就是新能源車的安全,因此修訂版本對(duì)電池的生產(chǎn)、管理、生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定都進(jìn)行了詳述。此外,還對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的整車生產(chǎn)一致性進(jìn)行了規(guī)定和要求。
據(jù)了解,征求意見稿中要求動(dòng)力蓄電池檢測(cè)要通過《汽車動(dòng)力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》,否則搭載該電池的新能源車輛將無法進(jìn)入推廣目錄、無法獲得補(bǔ)貼。新標(biāo)準(zhǔn)擬在一年后的2017年7月1日全面執(zhí)行。
影響1
國內(nèi)新能源企業(yè)陷電池困境
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2015年,我國新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到34.05萬輛和33.11萬輛,位居世界首位。今年前4個(gè)月,我國新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷分別達(dá)到9.44萬輛和9.05萬輛,同比分別增長126.8%和131.1%。
從2014年起,國內(nèi)新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期,而對(duì)于新能源產(chǎn)品來說,其核心技術(shù)就是電池、電機(jī)和電控,這三部分占到了電動(dòng)車整車成本的70%以上,而國內(nèi)的新能源汽車企業(yè)在這三個(gè)方面,特別是電池都嚴(yán)重依賴外資。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,新能源汽車企業(yè)為了打造高性能的產(chǎn)品選擇高品質(zhì)的電池,而這些電池大多來自外資企業(yè)。但是這些企業(yè)卻未能進(jìn)入目錄,這對(duì)國內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)來說無疑陷入了尷尬的境地。
不過也有消息稱,正在修訂中的征求意見稿中將放寬對(duì)在售車型限制,已經(jīng)獲得目錄的,將給出一年調(diào)整時(shí)間,
但是,更換進(jìn)入目錄的電池產(chǎn)品需要時(shí)間,這并不是簡單更換電池,更換電池后還要對(duì)整車性能進(jìn)行重新驗(yàn)證。即便通過驗(yàn)證,重新進(jìn)入市場(chǎng),產(chǎn)品本身的競(jìng)爭(zhēng)力是否會(huì)下降,銷售時(shí)機(jī)是否已經(jīng)錯(cuò)過,消費(fèi)者能否接受都是新能源汽車企業(yè)面臨的新問題。
此外,之前一直供不應(yīng)求的電池,特別是高性能電池的產(chǎn)能能不能跟上新能源汽車發(fā)展的需求也還是未知數(shù)。據(jù)了解,此前國內(nèi)電動(dòng)汽車企業(yè)在產(chǎn)能設(shè)計(jì)之初考慮到國內(nèi)市場(chǎng)需要較長時(shí)間培育,多數(shù)企業(yè)僅有一條生產(chǎn)線處于生產(chǎn)狀態(tài)。再加上新能源動(dòng)力電池對(duì)產(chǎn)品的要求較高,企業(yè)在選材和生產(chǎn)上都需要一段時(shí)間,因此,據(jù)其預(yù)測(cè),國內(nèi)鋰動(dòng)力電池要達(dá)到供需平衡,最快也要等到2017年。
影響2
國內(nèi)電池行業(yè)外資競(jìng)爭(zhēng)
據(jù)了解,動(dòng)力電池是新能源汽車核心技術(shù),約占新能源汽車50%成本。因此如何扶持國內(nèi)優(yōu)勢(shì)電池企業(yè)關(guān)系到中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的自主權(quán)問題,也關(guān)系到新能源汽車的成本控制。
《規(guī)范條件》對(duì)已經(jīng)進(jìn)入目錄的企業(yè)來說,意味著其技術(shù)上已經(jīng)取得了通行證,日后,這一標(biāo)準(zhǔn)也是車企選擇供應(yīng)商的重要參考依據(jù)。分析認(rèn)為,這可以降低電池企業(yè)的推廣成本,同時(shí)企業(yè)也會(huì)為了滿足規(guī)范條件不斷改進(jìn)自身技術(shù)水平,從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看,是利好。
業(yè)內(nèi)人士指出,外資電池品牌如想進(jìn)入目錄,既要滿足產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),還要滿足在中國建合資工廠等要求。但這將涉及大量的審批工作,周期較長。整車企業(yè)考慮到推出產(chǎn)品的節(jié)奏將受影響,將可能降低對(duì)外資動(dòng)力電池的需求。因此,新國標(biāo)有利于國內(nèi)電池企業(yè)的發(fā)展。
但是,上面提到,產(chǎn)品的切換需要時(shí)間,產(chǎn)能的提升也需要時(shí)間,因此政策的出臺(tái)需要留出緩沖期,支持國內(nèi)電池行業(yè)的發(fā)展更是要循序漸進(jìn)。
值得肯定的是,目前動(dòng)力鋰電池行業(yè)已經(jīng)形成了中、韓、日三國鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局,三個(gè)國家產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的90%以上。不過中國電池生產(chǎn)的技術(shù)水平仍落后于日韓,真正能生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)屈指可數(shù),目前只有比亞迪在磷酸鐵鋰技術(shù)路線上已經(jīng)可與外資巨頭比拼。
不過,需要注意的是,隨著越來越多的電池企業(yè),特別是外資電池企業(yè)進(jìn)入目錄,國產(chǎn)電池也依然要面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),具有核心技術(shù)和資金規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將獲得更多的機(jī)會(huì),反之,那些生產(chǎn)能力差,產(chǎn)品質(zhì)量低的小企業(yè)也可能被兼并重組,或者被淘汰。
影響3
財(cái)政部從嚴(yán)管理電池防騙補(bǔ)
今年以來,新能源汽車騙補(bǔ)的新聞層出不窮。5月28日,財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布消息稱,已經(jīng)對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。
其中核查內(nèi)容及方式中提到,對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品續(xù)航里程、電池型號(hào)、電池組容量等關(guān)鍵指標(biāo)與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息的一致性進(jìn)行了核查。
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