7月6日,工信部公布第297批《道路機動車輛生產企業(yè)及產品》公告,公布了一批不符合《公告》管理規(guī)定的相關企業(yè)和產品名單,并宣布自《公告》發(fā)布之日起暫停生產銷售。
公告涉及的新能源汽車企業(yè)多達243家,涉及的車型有3025款,主要為新能源客車及新能源專用車。據(jù)統(tǒng)計,被暫停生產與銷售的新能源客車有2028款、新能源專用車843款、新能源乘用車154款(統(tǒng)計車型不包含混合動力車型)。
《中國經營報》記者了解到,此次被叫停的企業(yè)與車輛,已經達到近兩年以來最大數(shù)量。針對這一現(xiàn)象,全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示,“應該是沒有遞交安全認證的證書”。
根據(jù)《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知》要求,從2017年1月1日起,新申報《公告》的客車車型、新申請《推薦車型目錄》的使用三元電池的客車車型,應同時提交證明滿足《電動客車安全技術條件》的第三方檢測報告。
在6月23日中機車輛技術服務中心發(fā)布的公告中,有109家企業(yè)2380款新能源客車未提交《電動客車安全技術條件》檢測報告,擬在297批《公告》中予以暫停。目前來看,兩份公告披露的電動客車企業(yè)與車型數(shù)量基本重合。
為何政策實施至今,仍有109家企業(yè)未提交安全監(jiān)測報告?針對部分產品被暫停生產及銷售一事,宇通客車相關負責人向記者表示:“隨著市場的發(fā)展和政策的變化,宇通的車型進行了相應調整和升級。被暫停公告的車型都是宇通主動淘汰的,對企業(yè)并不會產生任何影響。”
也有企業(yè)認為,暫停公告事件被看得過于嚴重了,其實這些都是企業(yè)主動放棄的,“政策變化后,以前的產品既不符合新的標準,也滿足不了用戶的需求,再保留就沒有意義了。”
除此之外, 安源客車董事長兼總經理方俊認為檢測成本過高可能是造成企業(yè)不愿提交檢測報告的原因之一。“新能源客車檢測,尤其是純電動客車的檢測成本,少則50萬元,多則上百萬元。以每輛50萬元的檢測成本計算,100輛就需要5000萬元,而實際檢測成本往往更高。”方俊表示,與其為舊產品做檢測,不如按照新的標準為新產品做檢測,這樣更符合市場需求。
在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長李東看來,“新能源汽車的安全問題既重要又復雜,涉及到了全產業(yè)鏈,也涉及到了產品的全生命周期。從電池、管理系統(tǒng)到充電樁、充電站等等,從整車的制造存儲到報廢回收拆解等各個環(huán)節(jié)??梢哉f,安全問題是發(fā)展新能源汽車要解決的主要問題。”
不可否認的是,在國家關于新能源汽車的政策逐步趨嚴的形勢下,技術、安全等細節(jié)都將變得更為嚴謹和嚴苛。即便有企業(yè)主動放棄的因素,但如果企業(yè)開發(fā)的車型不滿足安全認證、技術標準與市場需求,被勒令暫停生產銷售是必然的。
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