作者:木子
1月6日下午,國家發(fā)改委環(huán)資司召開專題會議研究碳達峰碳中和工作。會議指出,推進碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是我國對國際社會的莊嚴承諾,也是推動高質量發(fā)展的內在要求。習近平總書記多次就碳達峰碳中和工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,為實施好這項重大戰(zhàn)略指明了方向。2021年,碳達峰碳中和頂層設計文件出臺實施,各領域各行業(yè)實施方案加快制定,“1+N”政策體系逐步完善,應對氣候變化國際合作成果豐碩,全社會推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的共識和行動顯著增強,碳達峰碳中和工作取得良好開局。
會議強調,碳達峰碳中和是一場經濟社會系統性變革,是一項復雜工程和長期任務,不可能一蹴而就、畢其功于一役。要正確認識和把握碳達峰碳中和,深入研究這一重大理論和實踐問題,深刻理解其內涵要義,準確領會和把握黨中央、國務院決策部署,認真落實碳達峰碳中和工作領導小組部署要求,處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、破和立、整體和局部、短期和中長期、政府和市場等多方面、多維度關系,統籌有序推進碳達峰碳中和工作,既不能搞“碳沖鋒”,又不能搞運動式“減碳”。
會議要求,2022年,要把碳達峰碳中和擺在環(huán)資工作的突出位置,認真做好領導小組辦公室日常工作,重點抓好以下幾方面工作:
一是加快完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。推動有關部門制定出臺分領域分行業(yè)實施方案和保障措施,加強統籌銜接,持續(xù)跟蹤和評估政策實施效果。
二是審核銜接各地區(qū)碳達峰實施方案。加強調研督導,幫助地方解決實際工作中遇到的困難,及時總結好經驗好做法,推進各項工作落實落細。
三是推動重點工作取得突破。堅持先立后破,持續(xù)推進產業(yè)結構調整和能源結構優(yōu)化,大力推進城鄉(xiāng)建設、交通運輸等領域綠色低碳發(fā)展,推動新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合,在發(fā)展中促進綠色轉型,在轉型中實現更大發(fā)展。
四是高水平推進節(jié)能降碳工作。完善能耗雙控政策,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,優(yōu)化考核頻次,實施國家重大項目能耗單列,加強節(jié)能能力建設,加大節(jié)能減碳項目建設支持力度。
五是夯實碳達峰碳中和工作基礎。推動建立統一規(guī)范的碳排放統計核算體系,完善碳達峰碳中和相關標準,開展領導干部教育培訓,加強碳達峰碳中和專業(yè)人才培養(yǎng)。
六是統籌開展應對氣候變化國際合作。主動參與國際氣候磋商對話,維護《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》主渠道地位,堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則,切實維護我國發(fā)展權益。