作者：木子

 1月6日下午，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司召開(kāi)專題會(huì)議研究碳達(dá)峰碳中和工作。會(huì)議指出，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記多次就碳達(dá)峰碳中和工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為實(shí)施好這項(xiàng)重大戰(zhàn)略指明了方向。2021年，碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)文件出臺(tái)實(shí)施，各領(lǐng)域各行業(yè)實(shí)施方案加快制定，“1+N”政策體系逐步完善，應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作成果豐碩，全社會(huì)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的共識(shí)和行動(dòng)顯著增強(qiáng)，碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開(kāi)局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就、畢其功于一役。要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，深入研究這一重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻理解其內(nèi)涵要義，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、破和立、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期、政府和市場(chǎng)等多方面、多維度關(guān)系，統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，既不能搞“碳沖鋒”，又不能搞運(yùn)動(dòng)式“減碳”。

會(huì)議要求，2022年，要把碳達(dá)峰碳中和擺在環(huán)資工作的突出位置，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是加快完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案和保障措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，持續(xù)跟蹤和評(píng)估政策實(shí)施效果。

二是審核銜接各地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案。加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，幫助地方解決實(shí)際工作中遇到的困難，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

三是推動(dòng)重點(diǎn)工作取得突破。堅(jiān)持先立后破，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，在發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

四是高水平推進(jìn)節(jié)能降碳工作。完善能耗雙控政策，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，優(yōu)化考核頻次，實(shí)施國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列，加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)，加大節(jié)能減碳項(xiàng)目建設(shè)支持力度。

五是夯實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作基礎(chǔ)。推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和專業(yè)人才培養(yǎng)。

六是統(tǒng)籌開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。主動(dòng)參與國(guó)際氣候磋商對(duì)話，維護(hù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》主渠道地位，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，切實(shí)維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)益。