近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項目管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟飞钊胴瀼亓?xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，落實黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，聚焦“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，加快全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

《意見》指出，“兩高”項目管理主要目標(biāo)是，到2022年底，有效杜絕“兩高”行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能；到2025年，重點(diǎn)“兩高”行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30％，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)；到2030年，重點(diǎn)“兩高”行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平，為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力的支撐。

《意見》對“兩高”項目管理提出5點(diǎn)嚴(yán)格要求：一是嚴(yán)格甄別不符合要求的項目，二是嚴(yán)格項目核準(zhǔn)（備案）管理，三是嚴(yán)格項目節(jié)能審查，四是嚴(yán)格項目環(huán)評審批，五是嚴(yán)格能耗強(qiáng)度約束性要求。其中，《意見》指出，對未嚴(yán)格執(zhí)行國家和貴州省產(chǎn)業(yè)政策、未達(dá)到污染物排放控制要求、不符合區(qū)域或流域用水總量和用水效率管控要求、未嚴(yán)格實施節(jié)能審查和環(huán)評審批、產(chǎn)業(yè)已飽和的行業(yè)未落實壓減產(chǎn)能和能耗指標(biāo)以及污染物排放區(qū)域削減的項目堅決遏制盲目發(fā)展。新建、改擴(kuò)建化工類項目必須進(jìn)入已認(rèn)定的化工園區(qū)，有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布局在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類別，不得以改革試點(diǎn)名義隨意降低審批要求。

《意見》同時指出，要強(qiáng)化在建項目復(fù)核評估，強(qiáng)化擬建項目論證，強(qiáng)化存量項目節(jié)能減排潛力挖掘，強(qiáng)化項目事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。要求各市（州）要高度重視嚴(yán)控“兩高”項目，切實增強(qiáng)執(zhí)行效力。

該《意見》所指“兩高”行業(yè)是指煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)，重點(diǎn)管理的“兩高”項目是六個行業(yè)中年綜合能耗在1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價值）及以上的項目。