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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設科技強國,實現(xiàn)高水平科技自立自強
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山東黃金:改革激發(fā)活力

   2022-12-15 中國有色金屬報
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核心提示:  自2018年入選國企改革雙百企業(yè),山東黃金集團憑借改建為國有資本投資公司積累的發(fā)展優(yōu)勢,借力雙百行動的改革東風,著力破除

  自2018年入選國企改革“雙百企業(yè)”,山東黃金集團憑借改建為國有資本投資公司積累的發(fā)展優(yōu)勢,借力“雙百行動”的改革東風,著力破除體制機制障礙,有效解決深層次發(fā)展問題,不斷將改革推向深入,交出一份令人矚目的“雙百行動”成績單,由最初擁有山東省5家黃金礦山發(fā)展成為遍布全國12個省(區(qū)、市)和3個國家、資產(chǎn)規(guī)模達1500億元的省屬重點骨干企業(yè),獲評2021年度優(yōu)秀“雙百企業(yè)”,發(fā)展成為全球黃金行業(yè)重要領軍力量。
  受2021年政策性停產(chǎn)影響,企業(yè)的改革發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。“積極應對國內(nèi)外復雜經(jīng)濟形勢,依托國企改革‘雙百行動’,保持‘爭’的姿態(tài)、拿出‘進’的辦法,進一步深化改革,聚焦黃金主業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用,致力于打造世界一流礦業(yè)企業(yè)。”臨危受命的山東黃金集團黨委書記、董事長滿慎剛團結(jié)帶領20000余名黃金員工,錨定“走在前、開新局”,聚焦“五突破一加強”,緊盯治理優(yōu)化、混改突破和機制創(chuàng)新,大膽探索實踐,加大重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,取得顯著成效。
  領導班子“掛帥出征”
  解決改革上熱下冷、打通改革“每一公里”,就要將深化改革作為“一把手”工程緊抓在手。山東黃金將“雙百行動”重點改革任務寫進“十四五”戰(zhàn)略和三年滾動發(fā)展規(guī)劃、變成“硬指標”,主要負責人牽頭抓質(zhì)量。該集團新一任領導班子瞄準制約改革發(fā)展的大事、要事、難事“掛帥出征”,在改革頂層設計和歷史遺留難題解決等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。集團上下堅決守牢守好“一排底線”工作要求,成功應對疫情防控、政策制約等因素影響。2021年,全面打贏強基固本攻堅戰(zhàn);2022年,創(chuàng)新驅(qū)動73項“雙百行動”任務,率先高質(zhì)量收官,前三季度黃金產(chǎn)量、營業(yè)收入、利潤總額全面創(chuàng)出新高。
  公司治理體系成熟定型
  山東黃金集團以政治建設為統(tǒng)領,推進黨的領導融入公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)。動態(tài)修訂公司章程,落實董事會職權(quán),組織外部董事到所屬企業(yè)和重點項目調(diào)研,推動董事會規(guī)范運行和科學決策;修訂完善“三會”議事清單和議事規(guī)則,確保重大經(jīng)營管理事項由集團黨委常委會前置研究討論形成意見后,再由董事會決策、經(jīng)理層落實;制訂全面從嚴治黨工作清單和責任清單,構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督大格局,實現(xiàn)巡察“全覆蓋”,率先推行容錯糾錯機制;發(fā)揮“十三萬兩黃金送延安”紅色資源優(yōu)勢,真情關(guān)心員工,黨史學習教育成果惠及社會民生。
  國有資產(chǎn)質(zhì)量顯著提升
  貢獻國企擔當,就要展現(xiàn)國資力量。山東黃金集團圓滿完成地產(chǎn)業(yè)務資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、地礦集團股權(quán)劃轉(zhuǎn)及債務重組、“僵尸”企業(yè)出清、83戶非主業(yè)企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)全面清零并創(chuàng)新推動6戶轉(zhuǎn)回主業(yè)發(fā)展。堅持“扭虧先扭思想、轉(zhuǎn)方式先轉(zhuǎn)觀念”,因企施策,納入專項治理的重點虧損企業(yè)超額完成目標任務。把降本增效作為企業(yè)管理的永恒課題,健全完善“1+6”降本增效管控體系,前三季度實現(xiàn)降本增效6.92億元,國內(nèi)礦山克金成本同比下降36%。成立集采中心,381個招標項目創(chuàng)效近2億元,集中采購創(chuàng)效顯著。
  “混”與“改”結(jié)合緊密
  著力提升“混”的質(zhì)量,持續(xù)提升“改”的成效,完成混合所有制改革三年工作計劃,混合所有制改革戶數(shù)占比、資產(chǎn)占比分別提升至50.8%、67.58%。推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,完成混合所有制改革企業(yè)黨建入章,試點相對控股企業(yè)差異化管控,8戶企業(yè)通過44個量化指標完成混合所有制改革后評價。明確“滾動式”收購山東黃金集團旗下主業(yè)資產(chǎn)的改革思路,建成未上市企業(yè)資產(chǎn)狀況云檔案,完成637個資產(chǎn)規(guī)范性問題整改,具備條件的主業(yè)資產(chǎn)注入山東黃金集團所屬上市公司,山東黃金集團資產(chǎn)證券化率3年提升28個百分點。山東黃金集團所屬上市公司首創(chuàng)與投資機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《倡議書》,山東黃金集團邀請投資者走進礦山,以增持上市公司股票展現(xiàn)責任國企擔當。
  優(yōu)勢凸顯端牢“金飯碗”
  礦業(yè)發(fā)展的根本是資源。在我國6座累計產(chǎn)金過百噸的礦山之中,山東黃金獨占4席。該公司旗下12座噸金礦山,坐擁中國黃金生產(chǎn)十大礦山4席。與巴理克黃金公司共同經(jīng)營阿根廷最大金礦,行業(yè)核心優(yōu)勢持續(xù)凸顯。組建成立囊括國內(nèi)國外兩大勘查組織架構(gòu)的地勘集團,確定國內(nèi)外19個成礦區(qū)域為主攻區(qū)域,探索創(chuàng)新更多的資源整合開發(fā)模式。堅持對內(nèi)加強地質(zhì)探礦,對外積極獲取優(yōu)質(zhì)資源,圓滿完成山東省委、省政府交辦的省內(nèi)資源整合任務。保有黃金資源量超2650噸,按現(xiàn)有產(chǎn)能可再生產(chǎn)50年以上,將資源安全的“金飯碗”緊端在手中,將習近平總書記給山東省地質(zhì)六隊回信時對全國地質(zhì)人員的囑托落實到行動。
  體制創(chuàng)新撬動活力提升
  山東黃金集團緊緊圍繞“人”這一關(guān)鍵變量,堅持在改體制、轉(zhuǎn)機制、抓創(chuàng)新、增活力上狠下功夫。按照“集團化管控-專業(yè)化管理-集約化運營”思路,先后組建8個專業(yè)化子集團(子公司),由原來區(qū)域化、平臺化管控模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w化、專業(yè)化子集團(子公司)管控模式,整體管理效率大幅提升。全面實施任期制和契約化管理,6戶市場化程度較高企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理制度。抓好“雙重授權(quán)模式”,嚴格“下”的標準。建立“三層六級”黃金特有工種技能人才自主評價體系,填補行業(yè)空白。推行差異薪酬分配,所屬企業(yè)薪酬增減幅度與業(yè)績同向聯(lián)動覆蓋率100%??紲士紝嵢纹诒憩F(xiàn),各級管理人員浮動薪酬占比平均60%,年收入差距平均2倍。選取中長期激勵試點企業(yè),推行特殊獎勵科學化,激勵機制多元化發(fā)揮作用,管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的常態(tài)化機制基本建成。
  創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“加速度”
  圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,在海底采礦、深部探礦、深部采礦、選冶技術(shù)、尾廢利用、智慧礦山建設等方面形成了一批關(guān)鍵性成果。2022年前三季度,該公司投入研發(fā)經(jīng)費同比增長25%,有力地推動各項科研項目順利開展,多項國家重點研發(fā)課題通過驗收,在深井井壁支護控制技術(shù)等方面取得重大突破,40余項科技成果獲獎,創(chuàng)歷年新高。特別是井深1915米的亞洲第一深礦井山東黃金三山島副井開工建設,實現(xiàn)深井采礦技術(shù)跑出行業(yè)“加速度”。全方位改造升級生產(chǎn)工藝和采選裝備,支撐1項國家標準、6項行業(yè)標準、3項團體標準制定,“5G+云計算+人工智能”覆蓋36個應用場景、24個項目方案、61個通用產(chǎn)品,主要固定設施自動化率達到95%以上,實現(xiàn)全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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