作者:龐無忌
3月17日,自然資源部召開線上新聞發(fā)布會,公開通報3類共20起礦產(chǎn)違法案件,包括無證采礦、越界采礦等情形,涉及礦種包括國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)如稀土等。
自然資源部執(zhí)法局局長崔瑛當(dāng)日表示,公開通報一批礦產(chǎn)違法案件,是為了發(fā)揮典型案例的警示教育作用,嚴(yán)厲打擊各類違法開采行為。她解釋說,一段時間以來,無證采礦、越界采礦等老問題屢禁不止,以環(huán)境治理、礦山修復(fù)、土地整理、工程施工等名義違法采礦牟利等新問題時有發(fā)生,不僅擾亂了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序,損害了政府公信力,也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
自然資源部此次公開通報的20起礦產(chǎn)違法案件,涉及17個省(區(qū)、市),礦種既包括普通建筑用砂石土、煤炭、礦泉水等,也有國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)如稀土等。案件類型的選擇主要分為三類:一是企業(yè)或個人無證開采(10起),二是有證礦山越界開采(6起),三是以環(huán)境治理、礦山修復(fù)、土地整理等名義違法采礦(4起)。其中,有13起案件法院已判決追究刑事責(zé)任,違法當(dāng)事人被判處的刑罰包括有期徒刑和罰金、沒收財產(chǎn)等。“這些違法企業(yè)和個人都付出了慘重代價,教訓(xùn)十分深刻。”崔瑛說。
這些案件包括:陜西省咸陽市彬州市某煤礦有限責(zé)任公司無證采礦案、江西省贛州市信豐縣劉某無證采礦案、山西省晉中市和順縣某煤業(yè)有限公司越界采礦案、山東省泰安市東平縣某文旅集團有限公司以土地平整為名違法采礦案等。
以涉稀土案為例,根據(jù)通報,2021年1月,江西省贛州市信豐縣自然資源局接到舉報,發(fā)現(xiàn)信豐縣虎山鄉(xiāng)隘高村高前山野豬坑有人在非法開采稀土。經(jīng)現(xiàn)場勘測,該違法開采稀土點開采面積1083平方米,采用原地浸礦的方式采礦,注液孔約236個。執(zhí)法人員現(xiàn)場對生產(chǎn)管道進(jìn)行了搗毀,暫扣稀土原礦18包及無牌照越野車、摩托車各1輛,并暫扣全部生產(chǎn)設(shè)備及開礦原料。因無法確定非法開采稀土當(dāng)事人,信豐縣自然資源局將該案移送公安機關(guān)立案偵查,信豐縣公安局立案調(diào)查后抓獲犯罪嫌疑人劉某。經(jīng)查,劉某非法開采稀土造成資源破壞的儲量為7.28噸,破壞價值139.78萬元。2021年8月,信豐縣人民法院判處涉案人員劉某有期徒刑3年10個月,并處罰金4萬元。
崔瑛表示,下一階段,自然資源部將在執(zhí)法中重點關(guān)注特殊區(qū)域、戰(zhàn)略性礦種和當(dāng)前新的違法形式。一是重點關(guān)注并嚴(yán)肅查處在長江黃河流域等生態(tài)敏感區(qū)的違法采礦案件;二是重點關(guān)注違法開采國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源如稀土等;三是重點關(guān)注建設(shè)工程實施中采礦牟利、以修復(fù)治理名義違法采礦等無證開采行為。
對以上違法行為,自然資源部將進(jìn)一步加大打擊力度,督促指導(dǎo)地方各級自然資源主管部門嚴(yán)格依照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)從嚴(yán)查處。