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證券日報:新電改提速 首家省級電網(wǎng)企業(yè)成立

   2015-12-11 證券日報
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核心提示:自新電改六大配套文件公布后,新電改正在加速度前進。近日,湖南新華供電有限公司正式揭牌成立,成為國家實施深化電力體制改革政

自新電改六大配套文件公布后,新電改正在加速度前進。

近日,湖南新華供電有限公司正式揭牌成立,成為國家實施深化電力體制改革政策以來成立的首家省級電網(wǎng)企業(yè)。

一周前,就在新電改六大配套文件公布當天,南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局地產(chǎn)、中廣核等公司聯(lián)合成立了國內(nèi)首家混合所有制供電企業(yè)。

分析師表示,目前各地供電公司以及民資參與配售電市場的積極性都很高,隨著配售電市場的放開,都愿意在這個市場中分得一杯羹。區(qū)域電網(wǎng)公司有望率先受益售電側(cè)改革。

  首家省級電網(wǎng)企業(yè)成立 電網(wǎng)公司參與競價售電

11月30日,新電改六大配套文件公布,主要對輸配電價改革試點、售電側(cè)改革試點、電力市場建設(shè)、放開發(fā)用電計劃等相關(guān)問題進行了細化。

隨后,新電改速度不斷加快,電力市場可謂風起云涌。

記者了解到,12月4日,由新華水力發(fā)電有限公司出資設(shè)立的湖南新華供電有限公司正式揭牌成立,成為國家實施深化電力體制改革政策以來成立的首家省級電網(wǎng)企業(yè)。

該公司由新華水力發(fā)電有限公司控股,下轄湖南金垣電力集團股份有限公司、瀏陽市地方電力有限公司、湖南瀟湘水利電力有限責任公司、湖南新橋電力有限公司、花垣縣供電有限責任公司5家地方供電企業(yè),主要從事電力投資、電力輸配、電力供應(yīng)、電力工程、電礦一體化等,資產(chǎn)總額超過10億元。已有電網(wǎng)最大供電能力60多萬千瓦時,輸電線路總長7000多公里,供電人口70多萬,“十二五”期間累計供電80億千瓦時,預(yù)計到2020年,年供電量將達到35.5億千瓦時。

據(jù)了解,2007年水利部綜合事業(yè)局和湖南省水利廳共同出資成立了湖南新華水利電力有限公司,在湘從事清潔能源開發(fā),并經(jīng)營瀏陽市、花垣縣以及道縣等地區(qū)的地方電網(wǎng)企業(yè)。

湖南新華供電公司總經(jīng)理張嗣順表示,為順應(yīng)新一輪電力體制改革要求,新華水力發(fā)電有限公司將電網(wǎng)業(yè)務(wù)從所屬湖南新華水利電力有限公司分離出來,組建湖南新華供電有限公司,并于今年11月6日完成工商注冊登記。

“這家公司供電量不是很大,主要還是先占個坑。”有不愿具名的券商分析師向記者表示,在電改早期,肯定是這種有管理團隊并且有經(jīng)驗供電公司先做起來,現(xiàn)在各地電力公司都已經(jīng)開始行動起來了。

申萬宏源證券分析師韓啟明認為,在售電市場中,參與市場競爭的主體不是電網(wǎng)公司,而是電網(wǎng)旗下的售電公司;與其它市場主體相比,電網(wǎng)公司旗下的售電公司具有相同的競爭地位。電網(wǎng)公司參與競價售電,不影響用戶獲得服務(wù)、價格、信息等綜合指標最優(yōu)的用電體驗。事實上,如果電網(wǎng)公司不參與,也無法帶動全方位的售電服務(wù)競爭。

  新電改加速度前進 引入民資參與配售電業(yè)務(wù)

實際上,新電改正在以加速度前進。

11月30日,就在新電改六大配套文件公布當天,深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司(以下簡稱蛇口供電公司)成立。

作為首個實施輸配電改革試點的城市,深圳再次走在了改革前沿。

這家由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局地產(chǎn)、中廣核深圳能之匯、文山電力和深圳前海控股注資1億元成立的企業(yè),將共同開發(fā)前海蛇口自貿(mào)區(qū)28萬平方公里的配售電業(yè)務(wù)。

需要一提的是,這是國內(nèi)首家混合所有制供電企業(yè)。此外,深圳前海為全新開發(fā)區(qū)域,該區(qū)域內(nèi)的供電業(yè)務(wù)屬于全新的增量配電業(yè)務(wù),這與新電改中放開增量配電投資的改革方向一致。

國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司巡視員王強透露稱,在售電側(cè)改革試點上,12月初,國家發(fā)改委將很快批復(fù)重慶、廣東作為售電側(cè)改革試點,向社會資本放開增量配電網(wǎng),成立擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司,同時允許社會資本成立獨立的售電公司開展售電業(yè)務(wù)。

上述券商分析師還表示,此前擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的供電公司是第一批能做好配售電業(yè)務(wù)的,將在供電區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位;第二批就是發(fā)電企業(yè),比如有些水電企業(yè)成本比較低,這種有可能是民營資本和地方供電公司合作的模式,像上述蛇口供電公司;第三批會是做用電服務(wù)的公司。

“目前市場各方面都很積極,配售電市場有很大的機會。”他還表示,國家電網(wǎng)未來也可能會成立售電公司。

韓啟明還認為,區(qū)域電網(wǎng)公司有望率先受益售電側(cè)改革,而積極參與用電市場服務(wù)的民營資本也有望在未來受益改革。

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