日前從國家發(fā)改委獲悉,獨立工礦區(qū)改造搬遷工程自2012年實施以來,已惠及600萬礦區(qū)群眾,目前取得階段性成果。下一步,國家發(fā)改委將研究編制《全國獨立工礦區(qū)改造搬遷規(guī)劃》,加快推進獨立工礦區(qū)改造搬遷工程。
據(jù)統(tǒng)計,我國亟須實施改造搬遷工程的獨立工礦區(qū)有130多個,分布在全國27個?。▍^(qū)、市)。這些獨立工礦區(qū)以礦產(chǎn)資源開采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遠離市縣主城區(qū),礦工及家屬占城鎮(zhèn)人口比重較高,經(jīng)濟社會功能自成一體。在為保障國家能源資源供給、支持地方經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻的同時,獨立工礦區(qū)由于地處偏遠、資源逐步枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,已經(jīng)逐漸成為區(qū)域發(fā)展的“孤島”,普遍面臨經(jīng)濟衰退、城鎮(zhèn)功能缺失、居民生活困苦、生產(chǎn)生活條件惡劣等諸多突出困難,社會矛盾突顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展舉步維艱。
2012年9月,國務(wù)院召開了全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作座談會,對實施獨立工礦區(qū)改造搬遷工程做出了全面部署。2013年,國家發(fā)改委選擇新疆富蘊縣可可托海礦區(qū)等5個典型獨立工礦區(qū)啟動了改造搬遷工程試點。2014年,《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》印發(fā)后,國家發(fā)改委在東北地區(qū)率先全面實施了獨立工礦區(qū)改造搬遷工程,2015年進一步將工程實施范圍擴展到全國。
據(jù)了解,截至目前,國家發(fā)改委共支持全國21個?。▍^(qū)、市)的54個獨立工礦區(qū)實施了改造搬遷工程,累計完成投資264億元,其中下達中央預(yù)算內(nèi)投資45.2億元,惠及600余萬礦區(qū)群眾。獨立工礦區(qū)改造搬遷工程實施近3年來,累計改造道路560千米、在建720千米,改造水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)改造960千米、在建850千米;建成學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施182個,在建248個;完成重大安全隱患區(qū)居民避險搬遷安置1.3萬戶、3.1萬人,在建安置住宅3萬套;新建或改擴建接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)14個,在建45個,已入駐企業(yè)1500多家,吸納就業(yè)近12萬人;完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理6.2萬畝,在建治理工程4.7萬畝。通過一系列卓有成效的工作,獨立工礦區(qū)發(fā)展條件和礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,有力帶動了獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。