全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會于2016年7月18日至7月19日在北京召開。會議圍繞“深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央國務(wù)院決策部署，大力推進(jìn)工業(yè)和信息化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”進(jìn)行研討，并就落實(shí)中央專項(xiàng)巡視全面整改工作聽取了地方的意見和建議。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩作了重要講話，部黨組副書記、副部長、國防科工局局長許達(dá)哲，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長金書波，部黨組成員、副部長陳肇雄、懷進(jìn)鵬、劉利華、馮飛，部黨組成員、部辦公廳主任莫瑋，部總工程師張峰，老領(lǐng)導(dǎo)李毅中、王旭東、朱高峰出席會議。工業(yè)和信息化部副部長馮飛、原國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了專題報(bào)告。受苗圩部長委托，陳肇雄副部長作了總結(jié)講話。

苗圩指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要論斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念和加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三者緊緊相扣，既有戰(zhàn)略謀斷，又有方針指引，還有策略方法，共同構(gòu)成了我們黨關(guān)于如何認(rèn)識新階段的經(jīng)濟(jì)、如何發(fā)展新階段的經(jīng)濟(jì)、如何解決新階段經(jīng)濟(jì)中的突出矛盾和問題的系統(tǒng)化、體系化、理論化的科學(xué)認(rèn)識，是開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新。工業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場和主要受益方，信息通信領(lǐng)域也擔(dān)負(fù)著重要使命。全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，統(tǒng)籌五大政策支柱尤其是產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)的重大要求，下大力氣落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重大任務(wù)，提高全要素生產(chǎn)率，打贏推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，工業(yè)和信息化領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要著重從三個(gè)方面發(fā)力：

一是實(shí)施“中國制造2025”，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。積極構(gòu)建以國家和省兩級制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心載體的國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，主攻行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”平臺，強(qiáng)化政策落實(shí)，促進(jìn)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界合作。依托國家重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、新一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能硬件等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)志性產(chǎn)品。培育壯大新經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，以智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等新制造模式為主要方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，修復(fù)傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能。大力推進(jìn)去產(chǎn)能，指導(dǎo)各地落實(shí)壓減過剩產(chǎn)能任務(wù)，組織實(shí)施國家重大節(jié)能監(jiān)察，會同相關(guān)部門開展淘汰落后、違規(guī)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。實(shí)施新一輪技術(shù)改造，利用專項(xiàng)建設(shè)基金和先進(jìn)制造業(yè)投資基金，加快裝備、技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)升級。深入開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，扭轉(zhuǎn)“中國制造”廉價(jià)低質(zhì)的形象。開展全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督察，推進(jìn)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

三是加快轉(zhuǎn)變政府職能，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。深化“放、管、服”改革，上下聯(lián)動(dòng)，著力解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，補(bǔ)齊事中事后監(jiān)管短板，優(yōu)化對企服務(wù)，提高制度供給的質(zhì)量和水平。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性作用，推動(dòng)構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，加快出臺機(jī)械、汽車等重點(diǎn)行業(yè)分業(yè)施策指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、環(huán)保、國土、社保等政策的銜接配合，加快實(shí)施國家中小企業(yè)基金，積極推進(jìn)產(chǎn)融合作。深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，支持在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等方面建設(shè)一批合作項(xiàng)目。

會議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮需求的拉動(dòng)作用，以需求的結(jié)構(gòu)性升級帶動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)政府和社會投資向工業(yè)和信息化領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)傾斜。培育新能源汽車、鋼結(jié)構(gòu)建筑、智慧家庭等高端、綠色、健康的消費(fèi)需求。有效挖掘國際市場新需求，創(chuàng)新質(zhì)量、品牌和服務(wù)，鞏固和厚植傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，培育新優(yōu)勢、開拓新空間。

會議還通報(bào)了工業(yè)和信息化部接受中央專項(xiàng)巡視的有關(guān)情況，并就全面整改工作征求地方主管部門意見。苗圩強(qiáng)調(diào)，要按照習(xí)近平總書記在聽取中央第九輪巡視情況匯報(bào)時(shí)提出的總要求，堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)，抓好巡視全面整改工作。要深學(xué)篤用習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、深化改革開放上取得突破，在推進(jìn)供給側(cè)改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上闖出一條路子。要著力提高干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展的素養(yǎng)和能力，加強(qiáng)對充滿時(shí)代氣息的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的了解，開展精準(zhǔn)化的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)。要強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、行業(yè)組織、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以過硬的工作作風(fēng)，確保完成工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益全年目標(biāo)，推動(dòng)供給側(cè)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門的主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)部直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，部機(jī)關(guān)各司局和國防科工局、國家煙草局綜合司（辦公室）主要負(fù)責(zé)同志，以及機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加了會議。上海市、河北省、四川省、浙江省、湖南省、重慶市、江蘇省、山東省、廣東省、安徽省10省市主管部門負(fù)責(zé)同志作了重點(diǎn)發(fā)言。