打造“稀金谷”，贛州憑什么

贛州市委四屆七次全會提出，研究規(guī)劃建設(shè)“中國稀金谷”，打造全國知名的稀有金屬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動稀土、鎢等資源型產(chǎn)業(yè)向高端新材料及應(yīng)用升級。作為主攻工業(yè)和加快振興發(fā)展的一個新發(fā)力點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)“中國稀金谷”，從調(diào)研分析、戰(zhàn)略決策開始走向探索實(shí)踐。

6月27日，中國南方稀土集團(tuán)組建通過驗(yàn)收。該集團(tuán)是國內(nèi)六家大型稀土集團(tuán)之一，組建完成后的中國南方稀土集團(tuán)擁有24家子公司，注冊資本10億元整，企業(yè)凈資產(chǎn)近百億元，涵蓋稀土勘探、開采、冶煉分離、加工、應(yīng)用、貿(mào)易、研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈條，其中高價值的中重稀土儲量產(chǎn)能產(chǎn)量均位居全球第一。它的組建對贛州市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的里程碑意義。

贛州素有“稀土王國”“世界鎢都”的美譽(yù)，全球每年70%的中重稀土、60%的黑鎢都產(chǎn)自這里，并已形成從地質(zhì)勘探、礦山采選、冶煉加工、產(chǎn)品應(yīng)用到檢測檢驗(yàn)、研發(fā)設(shè)計(jì)的稀土和鎢完整產(chǎn)業(yè)鏈，是國內(nèi)最大的稀土、鎢產(chǎn)品加工基地，已成為國家鎢和稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

江西理工大學(xué)稀土磁性材料及器件研究所所長鐘震晨認(rèn)為，贛州打造“中國稀金谷”，一是有“稀土王國”“世界鎢都”的資源優(yōu)勢；二是有國內(nèi)最大的稀土、鎢產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地集散地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；同時《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》賦予贛州五大戰(zhàn)略定位，其中一個戰(zhàn)略定位就包含“全國稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地”的內(nèi)容，這為贛州打造“中國稀金谷”增添了政策支持優(yōu)勢。

贛州的這些優(yōu)勢也得到了國內(nèi)業(yè)界眾多專家學(xué)者的認(rèn)同。今年3月，全國人大代表、北京大學(xué)研究生院常務(wù)副院長、江西省離子型稀土工程技術(shù)研究中心主任嚴(yán)純?nèi)A就建議國家有關(guān)部委把“中國稀金谷”建設(shè)作為實(shí)施《中國制造2025》的重點(diǎn)項(xiàng)目，列入國家“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技創(chuàng)新規(guī)劃。

打造“中國稀金谷”，贛州擁有天時、地利、人和，更有產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的緊迫需要。

時至今日，贛州稀土和鎢產(chǎn)業(yè)雖然擁有資源、政策和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，但尚未形成品牌優(yōu)勢，大多數(shù)企業(yè)集中在上游采選、分離和初級加工領(lǐng)域，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場、政策以及環(huán)境問題的影響較大，存在向下游高技術(shù)含量、高附加值精深加工領(lǐng)域發(fā)展不足等問題。專家指出，放眼全球，贛州稀土和鎢產(chǎn)業(yè)在品牌競爭能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面仍有一定差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

有升級才有發(fā)展，有后勁才有未來。

站在新的歷史起點(diǎn)，贛州市委、市政府為推動稀土和鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，進(jìn)一步提升稀土和鎢產(chǎn)業(yè)的世界影響力，作出了打造“中國稀金谷”的戰(zhàn)略決策。

2015年12月，《中共贛州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：發(fā)揮鎢和稀土資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)“中國稀金谷”，打造全國知名的稀土稀有金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)是“稀金”，關(guān)鍵是“谷”

“產(chǎn)業(yè)是‘稀金’，關(guān)鍵是‘谷’。”贛州高新區(qū)黨委委員、副主任林奇福介紹，“中國稀金谷”是致力建設(shè)一個集稀土稀有金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素于一體的“谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“谷”就要實(shí)現(xiàn)稀土和鎢高端技術(shù)、高端人才、高端產(chǎn)業(yè)和高端金融的集聚。

“稀金谷”規(guī)劃為“一核、兩區(qū)”。即以國家級高新區(qū)——贛州高新區(qū)為核心，以國家級經(jīng)開區(qū)——贛州經(jīng)開區(qū)和龍南經(jīng)開區(qū)為重要發(fā)展區(qū)域。

“核心區(qū)”規(guī)劃面積125平方公里，重點(diǎn)布局科研、信息、金融、龍頭企業(yè)等，發(fā)展稀土和鎢新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為中國稀土稀有金屬領(lǐng)域的自主創(chuàng)新高地、技術(shù)孵化高地和成果推廣應(yīng)用高地。

其中，“中國稀金谷”協(xié)同創(chuàng)新園規(guī)劃面積8平方公里，重點(diǎn)建設(shè)稀土和鎢工程研究中心、稀土和鎢檢測中心、特色資源大數(shù)據(jù)中心、電子交易中心、大學(xué)科技園（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）、海歸創(chuàng)業(yè)園；鎢與稀土產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積16平方公里，重點(diǎn)建設(shè)稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地、鎢新材料產(chǎn)業(yè)基地；產(chǎn)業(yè)服務(wù)園規(guī)劃面積73平方公里，重點(diǎn)建設(shè)金融、人才、信息、共性技術(shù)、決策咨詢等服務(wù)體系。

“兩區(qū)”中的贛州經(jīng)開區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展稀土和鎢深加工產(chǎn)業(yè)；龍南經(jīng)開區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展稀土礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

除了功能定位，還提出了“中國稀金谷”的發(fā)展目標(biāo)——力爭到2018年，稀土稀有金屬產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2000億元；到2025年，主營業(yè)務(wù)收入超過5000億元，“稀金谷”創(chuàng)新環(huán)境更加完善，創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新效率和效益明顯提高，培育若干具有國際競爭力的稀土稀有金屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造具有世界影響力的科技研發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)、人才集聚平臺。

　　“稀金谷”，邁出堅(jiān)實(shí)步伐

根據(jù)市委、市政府描繪的“路線圖”，“中國稀金谷”的建設(shè)已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

——基礎(chǔ)設(shè)施方面，作為“核心區(qū)”的贛州高新區(qū)已征地5000畝，已開工建設(shè)儲君大道、梅儲戰(zhàn)備公路等項(xiàng)目，商務(wù)中心、展示中心、行政服務(wù)中心、科技中心、文化休閑中心目前正加緊制作具體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

——平臺建設(shè)方面，建設(shè)了國家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，國家離子型稀土資源高效開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心，龍南發(fā)光材料及稀土應(yīng)用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等一批國家級科技創(chuàng)新平臺，稀土、鎢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)集中度、話語權(quán)都得到極大提升。

——技術(shù)聚集方面，今年3月下旬高新區(qū)科技企業(yè)孵化器正式投入運(yùn)營，引進(jìn)了贛州中誠科技創(chuàng)投基金、中國網(wǎng)庫、心客咖啡等機(jī)構(gòu)入駐。江西理工大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地在高新區(qū)正式掛牌。園區(qū)已有15家企業(yè)與北京大學(xué)、中南大學(xué)等科研院校開展了產(chǎn)學(xué)研合作。

——金融聚集方面，目前已通過多種方式籌集近百億元資金用于“中國稀金谷”平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是合作成立基金。與江西銀行成立全市首支高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模22億元；與九江銀行成立贛縣城市發(fā)展建設(shè)基金，總規(guī)模22億元；與贛州銀行成立贛縣蘇區(qū)振興發(fā)展基金，總規(guī)模22億元。二是爭取政策性銀行支持。爭取省國家開發(fā)銀行18億元資金，用于“中國稀金谷”核心區(qū)建設(shè)；爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元資金，用于贛州高新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

——人才聚集方面，與江西理工大學(xué)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，江西理工大學(xué)分批次對企業(yè)管理干部和技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)管理方面的培訓(xùn)，并推薦優(yōu)秀畢業(yè)生到贛州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

春江水暖鴨先知。贛州規(guī)劃建設(shè)“中國稀金谷”戰(zhàn)略決策甫一出臺，作為市場主體的眾多相關(guān)企業(yè)就敏銳感受到其發(fā)展的無限潛能和必須把握的重要機(jī)遇，紛紛在“中國稀金谷”搶灘登陸。

“新三板”掛牌公司贛州誠正稀土新材料股份有限公司，正著手上馬年產(chǎn)20萬臺稀土永磁電機(jī)及智能機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目；江西維峰公司投資年產(chǎn)3億只稀土低溫鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)場籌備；鑫隆康稀土公司年產(chǎn)30萬臺便攜式燃?xì)鈹?shù)碼變頻智能發(fā)電機(jī)項(xiàng)目，已簽訂投資合作協(xié)議；騰遠(yuǎn)鈷業(yè)投資2億元的動力電池生產(chǎn)項(xiàng)目，正在安裝設(shè)備，準(zhǔn)備8月份實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)……

“這些企業(yè)和項(xiàng)目就是奔著‘中國稀金谷’來的。”贛州高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局副局長羅福東介紹說。

作為贛州市首個邁入千億元產(chǎn)值大關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群，鎢與稀土產(chǎn)業(yè)無疑是贛州工業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”之一。當(dāng)前，贛州市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)激戰(zhàn)正酣，如何盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，是該產(chǎn)業(yè)蓄勢高飛面臨的新課題。

立足資源稟賦等，贛州市規(guī)劃建設(shè)“中國稀金谷”正當(dāng)其時，目標(biāo)是打造全國知名的稀土稀有金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“中國稀金谷”的提出，充分體現(xiàn)了市委、市政府的全球視野和長遠(yuǎn)眼光。作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“中國稀金谷”應(yīng)該像美國“硅谷”、北京“中關(guān)村”、武漢“中國光谷”一樣，走“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化之路、成為推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的重大載體。

1998年，華中理工大學(xué)教授黃德修向武漢市提出建設(shè)“中國光谷”的建議。18年后，設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)，如今武漢“中國光谷”已經(jīng)成為了中國乃至世界光電子行業(yè)的領(lǐng)袖。假以時日，“中國稀金谷”也必將讓贛州成為中國乃至世界稀土和鎢行業(yè)的翹楚。

當(dāng)然，一個產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級、一個“谷”的成長，需要多方的呵護(hù)和努力。政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)和精準(zhǔn)服務(wù)舉足輕重，企業(yè)自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)至為關(guān)鍵，其他各方力量的呵護(hù)也必不可少。為此，各方要協(xié)同發(fā)力，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，精益求精，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，早日掌握國內(nèi)乃至全球市場話語權(quán)；要大力爭取國家層面的政策、項(xiàng)目、技術(shù)、人才支持和傾斜。只有科技、人才、信息、政策、金融等要素加速集聚，贛州鎢與稀土產(chǎn)業(yè)才能朝著綠色化、智能化、國際化加速邁進(jìn)。