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北京市國(guó)資委發(fā)布國(guó)有經(jīng)濟(jì)”十三五”發(fā)展規(guī)劃

   2016-08-11 北京日?qǐng)?bào)
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核心提示:未來五年,首都國(guó)有經(jīng)濟(jì)將更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展。10日,《北京市國(guó)資委國(guó)有經(jīng)濟(jì)十三五發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,繪就了首都

未來五年,首都國(guó)有經(jīng)濟(jì)將更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展。10日,《北京市國(guó)資委國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,繪就了首都國(guó)企未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。根據(jù)規(guī)劃,2020年市屬國(guó)有企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入將超1.5萬(wàn)億元。

  八成國(guó)有資本服務(wù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和民生

“十三五”規(guī)劃提出的國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)是,到2020年,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到47000億元,歸屬于母公司的所有者權(quán)益突破10000億元;2020年全年?duì)I業(yè)收入超15000億元,利潤(rùn)總額達(dá)到800億元,凈利潤(rùn)達(dá)到560億元。

同時(shí),“十三五”時(shí)期,國(guó)有資產(chǎn)的保值增值率達(dá)到104%-105%,凈資產(chǎn)收益率4%-5%;到2020年底,國(guó)有資產(chǎn)負(fù)債率不高于65%。

市屬國(guó)有企業(yè)在提升首都服務(wù)保障能力,在推進(jìn)南水北調(diào)配套工程、保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作上發(fā)揮了主力軍作用。“十三五”期間將繼續(xù)打造服務(wù)首都的“責(zé)任國(guó)企”。

根據(jù)規(guī)劃要求,到2020年底,80%以上的國(guó)有資本集中到提供公共服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障民生等領(lǐng)域;城市公共服務(wù)類和特殊功能類企業(yè)中的國(guó)有資本占國(guó)有資本總量的60%。

規(guī)劃從總量規(guī)模、運(yùn)營(yíng)效益、布局調(diào)整、深化改革、社會(huì)責(zé)任等方面設(shè)置五大指標(biāo),其中新增“國(guó)有資本收益上交公共財(cái)政比例提高到30%”,更多用于保障和改善民生。

截至2015年末,市屬企業(yè)資產(chǎn)總額、歸母權(quán)益分別突破3.4萬(wàn)億元和7100億元,為“十二五”初期的2.1倍和1.85倍。

  “高精尖”替代低端低效產(chǎn)業(yè)

軌道交通產(chǎn)業(yè)形成設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈,新型光電顯示產(chǎn)品出貨量躍居全球第四,污水、固廢和環(huán)境修復(fù)等產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)軍地位,純電動(dòng)汽車銷量全國(guó)第一,首汽約車進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)租車行業(yè)全國(guó)三甲,中低速磁懸浮列車、海水淡化等一批新技術(shù)、新產(chǎn)品問世應(yīng)用,旅游服務(wù)、健康醫(yī)療、文化創(chuàng)意、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)……

資產(chǎn)總額不斷增長(zhǎng)的同時(shí),首都國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加優(yōu)化,形成了一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要產(chǎn)業(yè)。

“十三五”期間,首都國(guó)有經(jīng)濟(jì)將聚焦發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有序退出低端低效產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展交通、能源、環(huán)保、汽車、電子信息、高端裝備、商貿(mào)流通、航旅、金融和新興服務(wù)等十大產(chǎn)業(yè)板塊。

“重點(diǎn)發(fā)展城市智慧管理大數(shù)據(jù)、新能源智能汽車等15個(gè)戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決疏解不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè),淘汰鋼鐵、水泥、煤炭等落后產(chǎn)能,清理退出僵尸企業(yè)。”市國(guó)資委副主任楊秀玲表示。

據(jù)悉,“十二五”期間,首都退出劣勢(shì)企業(yè)534戶,壓縮四級(jí)及以下企業(yè)649戶。

  國(guó)有資本證券化率提高20個(gè)百分點(diǎn)

未來五年,首都國(guó)有經(jīng)濟(jì)將推進(jìn)改制上市。“十三五”規(guī)劃明確提出,到2020年底,國(guó)有資本證券化率力爭(zhēng)達(dá)到50%以上,這比2015年的30%提高20個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí),要打造10-15家國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、品牌好的上市公司,每家競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)至少控股1家上市公司;重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到3%,部分高新技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到5.5%。

楊秀玲透露,國(guó)企將加大調(diào)整重組力度,培育3-5家具有較強(qiáng)資源配置能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,能夠代表首都形象、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)大集團(tuán)。

“十二五”時(shí)期,北京國(guó)企新增上市公司15家,上市公司達(dá)到54家,股票59只,24家企業(yè)在新三板掛牌,市屬企業(yè)通過股權(quán)、中票、企業(yè)債等方式累計(jì)融資6470億元;2家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng),16家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng),資產(chǎn)超千億的企業(yè)由2家增加至12家。

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