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中國鋁企屢遭惡意攻擊 商務(wù)部呼吁理性處理貿(mào)易摩擦

   2017-01-18
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核心提示:近期中美鋁業(yè)貿(mào)易摩擦呈升級態(tài)勢。12日,美國向世貿(mào)組織告狀,稱中方對原鋁(電解鋁)提供貸款及補(bǔ)貼,違反相關(guān)規(guī)則;16日又有美

近期中美鋁業(yè)貿(mào)易摩擦呈升級態(tài)勢。12日,美國向世貿(mào)組織“告狀”,稱中方對原鋁(電解鋁)提供貸款及補(bǔ)貼,違反相關(guān)規(guī)則;16日又有美媒稱,一批疑似與中國鋁業(yè)巨頭相關(guān)的巨額鋁材被美國海關(guān)扣押。中國商務(wù)部多次表態(tài),希望美方恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。國際貿(mào)易專家分析,貿(mào)易摩擦中輿論戰(zhàn)成為常用手段,而部分實(shí)力強(qiáng)、知名度高的中國企業(yè)“樹大招風(fēng)”,更易成為外媒惡意攻擊對象,對此,政府和企業(yè)不僅要加強(qiáng)溝通,還應(yīng)有反制手段。

  忠旺:與美國海關(guān)扣押鋁材無關(guān)頻遭美媒失實(shí)報(bào)道攻擊

雖然日前中國忠旺發(fā)出了其控股股東對《華爾街日報(bào)》不實(shí)報(bào)道的聲明,但這家外媒的攻擊卻仍在繼續(xù)。

據(jù)《華爾街日報(bào)》16日援引匿名人士的消息稱,美國海關(guān)扣押了加州公司Perfectus AluminumInc.價(jià)值2500萬美元的鋁,并指這批鋁被疑與忠旺的創(chuàng)始人兼董事長劉忠田有關(guān)。對此,Perfectus公司與忠旺均予以否認(rèn)。

Perfectus公司發(fā)表聲明,稱雖然此前有鋁材被美國海關(guān)扣押,但經(jīng)過調(diào)查后大部分貨物已被釋放,此前被扣押的6000個(gè)貨柜只有500個(gè)左右尚未歸還。

該公司律師Solomon Rosenthal接受《星島日報(bào)》采訪時(shí)進(jìn)一步表示,該公司已于去年12月27日對美國土安全部提起訴訟,要求釋放被扣押的財(cái)產(chǎn),原因在于美國海關(guān)扣押他們的產(chǎn)品已經(jīng)超過了法律規(guī)定的時(shí)限,延期30天不予放行并且沒有與該公司溝通是缺乏法律依據(jù)的。該公司將繼續(xù)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)性對話,包括協(xié)助對剩余產(chǎn)品進(jìn)行檢測或分析,并期待迅速友好地解決這一問題。

Rosenthal更指出,關(guān)于劉忠田與Perfectus公司有關(guān)聯(lián)這一說法的來源,就是《華爾街日報(bào)》記者和一些街頭小報(bào),該公司已跟該媒體溝通多次,但其仍做此不實(shí)報(bào)道,公司尊重媒體報(bào)道自由,但也希望不要以訛傳訛欺騙讀者。

中國忠旺相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,無論是中國忠旺或劉忠田本人,與Perfectus公司均不存在任何關(guān)聯(lián)。

事實(shí)上,這已經(jīng)不是忠旺集團(tuán)第一次被《華爾街日報(bào)》攻擊了。前不久中國忠旺還特別針對《華爾街日報(bào)》的不實(shí)報(bào)道發(fā)出聲明。聲明稱:“自2016年8月29日控股股東的子公司忠旺美國(ZhongWangUSA,LLC)宣布收購美國愛勵(lì)鋁業(yè)有限公司(Aleris Corporation,下稱“愛勵(lì)”)以來,國際上個(gè)別同業(yè)企業(yè)、《華爾街日報(bào)》先后發(fā)布數(shù)篇針對控股股東及中國忠旺(合稱“忠旺集團(tuán)”)的指控文章,控股股東對此保持關(guān)注并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。”

忠旺遭遇的阻撓還遠(yuǎn)不止是當(dāng)?shù)馗偁帉κ趾屯饷降妮浾摴?。去?1月初,美國俄勒岡州的12名參議員聯(lián)名致信奧巴馬政府,要求以國家安全理由阻止忠旺美國并購愛勵(lì)鋁業(yè)。

對此,早前《南華早報(bào)》援引國泰君安分析師郭勇的觀點(diǎn)表示:“這類事件的發(fā)生主要由于美國政客所持有的偏見以及其毫無依據(jù)的懷疑,同時(shí)也與貿(mào)易保護(hù)主義及政客活動(dòng)有關(guān)。”

去年9月,中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會發(fā)表澄清聲明指出,《華爾街日報(bào)》報(bào)道中引用有關(guān)人士的數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)嚴(yán)重脫離事實(shí)、混淆視聽,中國鋁加工行業(yè)既反對不正當(dāng)競爭,也反對以任何借口挑起貿(mào)易摩擦?!度嗣袢請?bào)》也對此發(fā)表評論《無事生非難稱智舉開放合作才是正道》,稱“近年來美國在貿(mào)易保護(hù)主義的道路上正越走越遠(yuǎn),在全球經(jīng)濟(jì)低迷、貿(mào)易不振的大環(huán)境下,挑起貿(mào)易摩擦、采取貿(mào)易保護(hù)措施,只會進(jìn)一步損害各國經(jīng)濟(jì),其不應(yīng)成為全球市場的主流”。

  美國頻頻加碼貿(mào)易壁壘中美鋁材摩擦升級

僅從鋁材領(lǐng)域來看,梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),去年一年,美方不斷發(fā)起反傾銷制裁等貿(mào)易壁壘措施,且有愈演愈烈之勢。3月21日,美國商務(wù)部發(fā)布通知,應(yīng)美國鋁型材公平貿(mào)易委員會申請,決定對原產(chǎn)于中國的鋁型材進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查;4月1日,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的鋁合金型材發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼日落復(fù)審立案調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會ITC同期發(fā)布對該案的產(chǎn)業(yè)損害雙反日落復(fù)審立案調(diào)查通知;4月6日,美國國際貿(mào)易委員會(USITC)表示,已經(jīng)對美國鋁行業(yè)和全球鋁貿(mào)易發(fā)起調(diào)查;5月13日,美國對華鋁型材作出反補(bǔ)貼行政復(fù)審初裁,初步裁定廣東中亞鋁業(yè)有限公司、肇慶新中亞鋁業(yè)有限公司及其他2家關(guān)聯(lián)公司的補(bǔ)貼率為199.27%;12月28日,美國就隔離銀行業(yè)與商貿(mào)業(yè)采取進(jìn)一步措施,美國的銀行再也不能處理或投資于工業(yè)金屬實(shí)物。包括高盛和摩根大通等在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)將不再可以涉足電解銅、鋁型材等金屬實(shí)物業(yè)務(wù)。

而新年伊始,美方再次向世界貿(mào)易組織“告狀”。1月12日,美國就中國對原鋁(電解鋁)提供的相關(guān)補(bǔ)貼措施提起世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求,指稱中方對原鋁(電解鋁)提供貸款以及低價(jià)煤炭、氧化鋁、電力等形式的補(bǔ)貼,嚴(yán)重?fù)p害美相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,與世貿(mào)組織規(guī)則不符。

對此,中國商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人指出,中國鋁業(yè)市場是一個(gè)高度競爭與市場化的行業(yè),相關(guān)貸款和購買原材料均已充分市場化和商業(yè)化,不存在美方所指稱的補(bǔ)貼問題。美方的磋商請求缺乏事實(shí)依據(jù)和世貿(mào)規(guī)則基礎(chǔ),所謂補(bǔ)貼項(xiàng)目是對行業(yè)市場的誤讀和對世貿(mào)規(guī)則的誤解。

該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩是全球性問題,其根本原因是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力和需求不振,各國應(yīng)攜手努力、共同應(yīng)對,世貿(mào)爭端解決機(jī)制不是解決產(chǎn)能過剩問題的場合。

正所謂“樹大招風(fēng)”,在貿(mào)易戰(zhàn)“火力點(diǎn)”集中行業(yè)的龍頭企業(yè),常常被“躺槍”。而作為全球第二大、亞洲及中國最大的工業(yè)鋁型材研發(fā)制造商的忠旺,就是這樣無端成了“槍靶”,以致去年以來,這家中國企業(yè)頻繁遭遇外媒惡意攻擊,甚至有個(gè)別同業(yè),試圖通過政治力量阻撓其海外收購。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明指出,為應(yīng)對有可能遇到的貿(mào)易戰(zhàn)壓力,中國政府和企業(yè)既要備足相互溝通的籌碼,又要尋求反制的有效途徑。中國企業(yè)需要在加快打造國際競爭新優(yōu)勢上下功夫,改變自身在國際分工中的被動(dòng)地位。

而對于中美之間的貿(mào)易摩擦,中國商務(wù)部也曾多次表示,希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾,共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。

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