對不按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)將實施聯(lián)合信用懲戒

5月8日，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師張峰主持召開淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組辦公室會議并講話。

張峰指出，2016年全年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸、煉鋼產(chǎn)能1096萬噸、電解鋁產(chǎn)能32萬噸、水泥熟料產(chǎn)能559萬噸、平板玻璃產(chǎn)能3340萬重量箱，關(guān)閉30萬噸/年以下落后小煤礦1500多處、涉及煤炭產(chǎn)能超過1億噸，為化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩，促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了重要作用。

張峰強調(diào)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、《政府工作報告》對淘汰落后產(chǎn)能工作提出了市場化法治化的新要求，部際協(xié)調(diào)小組各成員單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識當(dāng)前淘汰落后產(chǎn)能工作面臨的形勢和要求。

　　一是市場化法治化淘汰落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能是去產(chǎn)能的一個重點。要更多地運用市場和法治的辦法，堅決依法淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能和新興產(chǎn)業(yè)騰出能源、資源、市場空間、環(huán)境容量，不斷提高供給質(zhì)量和效益。

　　二是市場化法治化淘汰落后產(chǎn)能是生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求。資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等突出問題，已成為全面建成小康社會的短板。落后產(chǎn)能物耗能耗高、污染排放大，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，安全生產(chǎn)條件差，產(chǎn)品質(zhì)量無保障，給人民群眾生命財產(chǎn)留下很大隱患，不符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，要依法予以淘汰。

　　三是市場化法治化淘汰落后產(chǎn)能是黨中央國務(wù)院的明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯獓?yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運用市場化法治化手段，堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。部際協(xié)調(diào)小組成員單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》，就是落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求的具體舉措，要認(rèn)真貫徹落實。

張峰要求，部際協(xié)調(diào)小組各成員單位要狠抓落實，扎實做好2017年淘汰落后產(chǎn)能工作。

一是要加強部門協(xié)作，按照能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)5個標(biāo)準(zhǔn)推動落后產(chǎn)能退出，形成職責(zé)清晰、協(xié)同推進(jìn)的工作機制。二是各部門要按照2017年重點工作任務(wù)，明確時間節(jié)點要求，把握好工作節(jié)奏和力度，切實將各項工作任務(wù)落實到位。三是要將職工安置作為淘汰落后產(chǎn)能工作重中之重，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好職工安置工作。四是要加強監(jiān)督檢查，強化社會監(jiān)督，嚴(yán)防已退出的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，對發(fā)現(xiàn)不按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)實施聯(lián)合信用懲戒。五是要進(jìn)一步落實相關(guān)政策，營造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場環(huán)境。