供給側(cè)改革和環(huán)保政策成為年內(nèi)推漲鋁價的因素，由于電解鋁新增產(chǎn)能仍在上馬，不合規(guī)產(chǎn)能依然存在，加之今年4月四部委聯(lián)合發(fā)布《清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目行動工作方案的通知》，正式拉開本輪電解鋁行業(yè)清理整頓的帷幕，預(yù)計國家后續(xù)將繼續(xù)重拳出擊，電解鋁供給側(cè)改革正進入加速期。

嚴格控制新增產(chǎn)能

電解鋁新增產(chǎn)能投放過快是導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能利用率低的重要原因。

2016年6月16日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》，明確指出要嚴控新增產(chǎn)能，確有必要的電解鋁新(改、擴)建項目要嚴格落實產(chǎn)能等量或減量置換方案，并在網(wǎng)上公示，嚴厲查處違規(guī)新建電解鋁項目。

2016年12月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》，指出對于電解鋁等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目，要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，個地方、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評，環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾各項工作。

1月25日，工業(yè)和信息化部副部長徐樂江帶領(lǐng)經(jīng)濟運行局、原材料工業(yè)司和產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負責同志一行7人，到中國有色金屬工業(yè)協(xié)會調(diào)研。就嚴控電解鋁新增產(chǎn)能、完善航空用鋁材推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)機制、促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，聽取協(xié)會意見和建議。

4月12日，國家發(fā)改委牽頭的四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目行動工作方案的通知》稱，為嚴管嚴控電解鋁行業(yè)新增產(chǎn)能，將進行清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項行動。

同時，由于近年來電解鋁產(chǎn)能與產(chǎn)量不斷增加，鋁價長期低迷，鋁制品出口不斷增加，也飽受進口貿(mào)易國詬病。

1月美國正式向WTO投訴，稱中國對“某些鋁生產(chǎn)商提供補貼”，導(dǎo)致鋁產(chǎn)能過剩，鋁價低迷。

3月，美國通過啟動332調(diào)查、對國外鋁擠壓材進行行政復(fù)審、對中國鋁箔產(chǎn)品啟動雙反調(diào)查以及傾銷懲治等手段進一步限制進口鋁產(chǎn)品。

隨著中美“百日計劃”推進，在“貿(mào)易再平衡”的框架下，國際貿(mào)易壓力有望倒逼供給側(cè)改革提速。

7月27日，中國商務(wù)部在發(fā)布會表示，中國因為國內(nèi)需求在不斷增加，鋁加工能力快速發(fā)展。目前，我國鋁行業(yè)正在按照五大發(fā)展理念的要求，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們愿意同包括美國在內(nèi)所有鋁生產(chǎn)國家攜起手來，共想對策，共同應(yīng)對，共同努力，共同推動全球鋁業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

市場人士預(yù)計，如果供給側(cè)改革嚴格執(zhí)行，控制住新增產(chǎn)能，明年市場可能就會出現(xiàn)短缺。

清理整頓勢頭猛進

4月12日，國家發(fā)改委牽頭的四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目行動工作方案的通知》明確，清理整頓范圍是2013年5月之后新建設(shè)的違法違規(guī)項目，以及未落實2015年通知處理意見的項目。對這些項目在建的要立即停建，建成的要立即停產(chǎn)。上述行動要在6個月內(nèi)完成。其中6月30日之前完成地方核查，在今年10月15日前完成所有電解鋁不合規(guī)產(chǎn)能的督促整改。發(fā)改委等部委9月15日之前將對相關(guān)地區(qū)和有關(guān)中央企業(yè)進行專項抽查。

4月14日，新疆昌吉州政府決定停止昌吉州境內(nèi)，新疆東方希望在建80萬噸電解鋁項目，新疆其亞在建80萬噸電解鋁項目，以及新疆嘉潤在建40萬噸電解鋁項目。

6月16日，新疆發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項督查方案的通知》，將于6月20-25日，對昌吉州、塔城地區(qū)電解鋁企業(yè)進行現(xiàn)場核查。

6月20日，魏橋集團宣布將減產(chǎn)電解鋁25萬噸，10日內(nèi)完成。

6月21日，山東省發(fā)布聊城和濱州環(huán)保督查情況，重點點名提及信發(fā)集團，指出其存在違規(guī)上馬發(fā)電機組以及110萬噸高純鋁項目違規(guī)，信發(fā)被點名后預(yù)計整改減產(chǎn)落得將加速。

7月5日，河南省發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省化解過剩產(chǎn)能攻堅方案》等五個方案通知，引導(dǎo)三家電解鋁企業(yè)退出長期停產(chǎn)產(chǎn)能50萬噸以上。

7月中旬，山東信發(fā)和山東魏橋再被爆出減產(chǎn)消息。

7月6日發(fā)改委再次召開會議，開始電解鋁去產(chǎn)能的第三階段工作，即督促治理電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目。

　　環(huán)保治污刻不容緩

從環(huán)保角度看，電解鋁生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生氟化物、粉塵等大氣污染物，因此在今年大氣污染考核壓力下，電解鋁去產(chǎn)能力度有望加大。

2月20日，環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》征求意見稿，政策要求實施電解鋁錯峰生產(chǎn)，北京周邊“2+26”城市（主要為京津冀，山東、河南、山西部分城市）在冬季采暖季，對電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)50%左右，以生產(chǎn)線為計；碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計。

河南省在《關(guān)于科學(xué)編制“一市一策”實施方案精準打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的通知》中也追加了河南的洛陽、平頂山、三門峽等三個市執(zhí)行電解鋁限產(chǎn)規(guī)定，預(yù)計影響量將擴大10-20%。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，環(huán)保政策強化后，氧化鋁企業(yè)成本將顯著上升，如企業(yè)的鍋爐要上脫硫脫硝設(shè)備、焙燒原用自制煤氣改為天然氣，及更嚴格的尾礦庫標準。礦的成本也在提升，（如有的地方要求露采轉(zhuǎn)井采）。燒堿、液堿、石灰等成本都在上升。

　　鋁企受益政策預(yù)期

鋁企今年上半年業(yè)績也受益于供給側(cè)改革政策而迎來了大爆發(fā)。截止目前為止，已公布半年報的10家鋁企業(yè)公司有8家傳來捷報，中鋁創(chuàng)9年來最佳業(yè)績。

中國鋁業(yè)在今年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入1530億元，增長53%；實現(xiàn)利潤11.2億元，同比增加14.1億元，取得了9年以來的最好經(jīng)營業(yè)績。同時，資產(chǎn)負債率同比降低2.23%，成本費用率同比降低4.15%，經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流同比增長333.32%。中鋁公司方面表示，公司整體盈利狀況已經(jīng)追趕到中央企業(yè)的中游位置。中鋁公司認為，整體競爭力已經(jīng)由全行業(yè)前50%向40%靠攏，部分企業(yè)已經(jīng)處于行業(yè)塔尖位置，盈利水平在全行業(yè)大幅領(lǐng)先。公司目前是全球第二大氧化鋁供應(yīng)商、第三大電解鋁供應(yīng)商，銅業(yè)綜合實力位居全國第一。2017年上半年，中鋁公司各類鋁材產(chǎn)量超過140萬噸。中鋁公司方面預(yù)計，2017年全年將實現(xiàn)鋁材產(chǎn)量超過280萬噸，有望沖擊成為全球最大的鋁材生產(chǎn)企業(yè)。