來源:中國有色金屬報
責編·作者:羅娜 楊秋玲
近日,自然資源部發(fā)布《中國礦產(chǎn)資源報告(2020)》(以下簡稱《報告》)。
《報告》披露,2019年,全國地質勘查投資993.4億元,較上年增長22.6%。在非油氣礦產(chǎn)地質勘查投資中,礦產(chǎn)勘查投資88.03億元,同比下降5.1%,主要用于金礦、鉛鋅礦、煤炭、鈾礦、銅礦勘查,合計占全國非油氣礦產(chǎn)勘查投資的54.2%。與2018年相比,鎢礦、錫礦、鉬礦、石墨投資增長,煤炭、鐵礦、錳礦、銅礦、鎳礦、金礦、鉀鹽、磷礦等礦種投資降幅較大。截至 2019年底,全國已發(fā)現(xiàn)173種礦產(chǎn),其中,能源礦產(chǎn)13種,金屬礦產(chǎn)59種, 非金屬礦產(chǎn)95種,水氣礦產(chǎn)6種。2019年我國天然氣、頁巖氣、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、 鉬礦、銀礦、菱鎂礦、石墨等礦產(chǎn)資源儲量增長比較明顯。
《報告》指出,2019年,我國礦山生態(tài)修復力度不斷加大,研究制定鼓勵和引導社會資本投入礦區(qū)生態(tài)修復的政策措施。落實國家重大戰(zhàn)略決策,部署開展長江經(jīng)濟帶、黃河流域、京津冀周邊及汾渭平原等重點區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)修復工作。積極推進綠色勘查標準的修訂完善,大力開展綠色勘查項目示范工作。各地通過規(guī)劃、標準、政策的制定實施,全面推進綠色礦山建設工作。2019年至2020年度中央財政安排獎補資金37億元。根據(jù)遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2019年全國新增礦山恢復治理面積約4.8萬公頃。其中,在建和生產(chǎn)礦山新增恢復治理面積約1.92萬公頃,占40.05%;廢棄礦山新增恢復治理面積約2.88萬公頃,占59.95%。在年度綠色礦山遴選中,有953家納入全國綠色礦山名錄。其中,大型礦山573家,占60.2%;中型礦山292家,占30.7%。
在礦產(chǎn)資源管理方面。截至2019年底,全國共有探礦權12294個,勘查面積315.2萬平方千米,同比分別下降26.1%、6.4%;采礦權39799個,礦區(qū)面積25.5萬平方千米,分別下降18.9%、1.1%。2019年,全國新立探礦權527個,勘查面積14429平方千米;新立采礦權1649個,礦區(qū)面積5235.48平方千米。
在礦產(chǎn)資源政策法規(guī)方面,2019年頒布實施了《中華人民共和國資源稅法》,起草了《礦產(chǎn)資源法(修訂草案)(送審稿)》,印發(fā)了《關于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》,對建立和實施礦業(yè)權出讓制度、優(yōu)化石油天然氣礦業(yè)權管理、改革礦產(chǎn)資源儲量分類和管理方式等作出了一系列重大制度創(chuàng)新。2019年,全國資源稅收入總額1822億元,較上年增長11.8%,占國家稅收總額的1.2%;全國礦產(chǎn)資源專項收入977.54億元,包括探礦權、采礦權出讓收益941.46億元,探礦權采礦權使用費(占用費)36.08億元。
《報告》還對地質礦產(chǎn)調查評價、地質資料管理與服務、礦產(chǎn)資源領域科技創(chuàng)新和礦產(chǎn)資源領域國際合作等方面作了具體介紹,并指出我國在礦產(chǎn)資源領域研究成果顯著,在成礦理論和關鍵技術方面有新的突破;積極落實第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果,全面推動地質礦產(chǎn)領域雙邊與多邊合作,通過中國國際礦業(yè)大會、中國-東盟礦業(yè)合作論壇等國際交流平臺,進一步鞏固并發(fā)展了與有關國家在礦業(yè)領域的務實合作。