作者:莫欣達(dá)
鋁是國外關(guān)注度最高、受到指責(zé)最多、遭遇貿(mào)易摩擦最頻繁的有色金屬品種,且已呈現(xiàn)出貿(mào)易摩擦常態(tài)化的特點。截至目前,中國鋁材已遭受到來自20多個國家及地區(qū)的近70起貿(mào)易救濟調(diào)查,鋁板帶、鋁箔、鋁型材等主要出口產(chǎn)品均被覆蓋,國際貿(mào)易形勢的復(fù)雜性、艱難性和不確定性愈發(fā)凸顯。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會一直高度重視貿(mào)易摩擦應(yīng)訴工作,通過提前向出口企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息、及時啟動應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作、積極搭建信息發(fā)布及交流平臺、主動與商務(wù)主管部門深入對接、研究商討應(yīng)訴策略等多措并舉,確保高水平做好三服務(wù)工作。
今年上半年,英國和巴西兩國新啟動了兩起對華鋁擠壓材和板帶箔的反傾銷及反補貼原審調(diào)查。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會第一時間組織研究案情及應(yīng)訴思路。其中,巴西鋁板帶箔反補貼案是在當(dāng)前正在實施調(diào)查的反傾銷案件基礎(chǔ)上追加的一種貿(mào)易救濟類型,行業(yè)協(xié)會將全力配合中國政府積極應(yīng)訴。英國鋁擠壓材反傾銷案是英國正式脫歐后啟動的第一起原審貿(mào)易救濟調(diào)查,也是繼今年3月歐盟對華鋁擠壓材反傾銷案作出肯定性終裁后中國鋁擠壓產(chǎn)業(yè)遭遇的又一起貿(mào)易摩擦案件。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會迅速行動,于7月1日組織前20家對英出口鋁擠壓材骨干企業(yè)召開應(yīng)訴協(xié)調(diào)會。協(xié)會黨委副書記范順科參加會議并講話。范順科詳細(xì)介紹了中國鋁加工產(chǎn)業(yè)運行狀況,表示鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與國家創(chuàng)新發(fā)展理念高度吻合,穩(wěn)出口將在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用,同時也是增進(jìn)國際交流、提升全球影響力的重要途徑。范順科指出,中國鋁擠壓產(chǎn)業(yè)市場化程度極高,具備很強的國際競爭力,且競爭力的提升完全得益于先進(jìn)的技術(shù)裝備、齊備的產(chǎn)品類型、充足的供應(yīng)能力、優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、高效的成本管控和優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)。面對當(dāng)前接踵而至的貿(mào)易摩擦,積極應(yīng)訴將是最佳選擇。范順科明確表示,協(xié)會將為企業(yè)提供力所能及的咨詢協(xié)調(diào)服務(wù),全力維護我出口企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。會議邀請商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局出口二處何雙奇副處長針對英國應(yīng)訴環(huán)境及抗辯思路進(jìn)行了全面介紹,廣東、遼寧等重點涉案地區(qū)商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)先后做了動員發(fā)言。會議還圍繞應(yīng)訴程序、法律事項及抗辯要點等方面進(jìn)行了充分交流和討論。
目前,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會還正在積極組織推進(jìn)巴西鋁板帶箔反傾銷及泰國鋁箔保障措施兩起案件的行業(yè)無損害抗辯工作,均取得了積極進(jìn)展。其中,巴西案已成功排除三分之一涉案產(chǎn)品,同時調(diào)查機關(guān)不建議征收初裁臨時反傾銷稅,企業(yè)仍在維持正常出口;泰國案通過質(zhì)疑申訴方產(chǎn)業(yè)代表性、主張損害事實不充分、抗辯產(chǎn)品范圍,力爭無措施結(jié)案。