作者：馬曉敏

 

　　 自然資源部辦公廳近日印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)執(zhí)法工作的通知（以下簡稱“通知”），強(qiáng)調(diào)要維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的集約節(jié)約利用和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

 

　　通知要求，要充分認(rèn)識加強(qiáng)礦產(chǎn)執(zhí)法的重要意義。各級自然資源主管部門要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，落實(shí)到“兩統(tǒng)一”職責(zé)上去，以更嚴(yán)格的要求、更嚴(yán)肅的態(tài)度、更嚴(yán)厲的措施加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法，以實(shí)際行動做到“兩個維護(hù)”。

 

　　通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源違法的突出問題。從嚴(yán)查處無證勘查采礦、越界勘查采礦和破壞性采礦等違法行為，嚴(yán)格把握工程建設(shè)和修復(fù)治理相關(guān)法規(guī)和政策界線。

 

　　通知要求，要持續(xù)深化礦產(chǎn)資源日常執(zhí)法。加強(qiáng)礦產(chǎn)違法形勢分析研判，對一段時期內(nèi)礦產(chǎn)違法數(shù)量多、上升快的地區(qū)和礦產(chǎn)品價格迅猛上漲的礦種進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。把長江、黃河沿線，自然保護(hù)地，礦產(chǎn)資源禁勘禁采區(qū)、生態(tài)紅線范圍等生態(tài)敏感區(qū)和違法采礦高發(fā)區(qū)，作為礦產(chǎn)執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)礦產(chǎn)違法發(fā)現(xiàn)和制止。結(jié)合本地實(shí)際，通過科技手段和管理創(chuàng)新，提高礦產(chǎn)違法發(fā)現(xiàn)能力，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管。深化礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。對疑似違法圖斑要認(rèn)真開展實(shí)地核查，將礦產(chǎn)衛(wèi)片多年連續(xù)變化圖斑作為工作重點(diǎn)。

 

　　通知要求，要著力糾正礦產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)的問題。部省兩級自然資源主管部門要加強(qiáng)對市縣自然資源主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，重大典型違法問題部將直接立案查處、掛牌督辦或公開通報。市縣自然資源主管部門要認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)執(zhí)法主體責(zé)任和屬地責(zé)任，符合立案條件的必須立案查處；作出的礦產(chǎn)執(zhí)法處罰決定，必須嚴(yán)格依照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，對違法所得和違法采出礦產(chǎn)品依法沒收，不得以罰款代替沒收；涉嫌犯罪的礦產(chǎn)違法案件，必須移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假等問題，要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，及時糾正有關(guān)問題，開展通報批評，涉嫌違紀(jì)違法的，追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

 

　　通知強(qiáng)調(diào)，要努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步完善共同責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)銜接，強(qiáng)化礦產(chǎn)執(zhí)法與礦產(chǎn)督察、生態(tài)環(huán)境督察協(xié)作，認(rèn)真做好礦產(chǎn)執(zhí)法的“后半篇文章”。