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作者：邱 林
國內(nèi)稀土市場鏑鋱等品種價格持續(xù)走高，其下游詢價增加，商家惜售情緒蔓延，國內(nèi)中重稀土市場價格大幅上漲。近期，氧化鏑市場價格上漲2萬元/噸，至189萬元/噸，月累計上漲5.88%。鏑鐵合金市場價格上漲1萬元/噸，至185萬元/噸，月漲幅4.23%。氧化鋱和金屬鋱價格均有不同程度上調(diào)。
中重稀土市場出現(xiàn)這樣的局面，說明其價值在持續(xù)增長，具體表現(xiàn)在國內(nèi)外高科技領(lǐng)域的需求具備不可替代性。隨著智能化時代到來，新能源汽車、5G智能手機(jī)、智能機(jī)器人、智能家電等不斷推廣普及，未來對中重稀土的需求增速會進(jìn)一步提升。
在2025年全球稀土需求預(yù)計的18萬噸中，中重稀土氧化物需求就達(dá)到了9萬噸，中重稀土年需求達(dá)4萬噸，數(shù)年后，鏑、鋱、銪以及釔、釹這五種稀土元素的全球需求缺口將高達(dá)數(shù)萬噸，在全球整個新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷裂危險的同時，其價格將上漲幾倍、甚至幾十倍。
2013年，國際稀土討論會就發(fā)出警告：未來數(shù)年后，鏑、鋱、銪以及釔、釹這五種稀土元素（研究表明這五種元素都幾乎沒有替代品）供應(yīng)將出現(xiàn)嚴(yán)重短缺或致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，到時各國為爭奪這些稀土，不管價格出現(xiàn)幾倍、幾十倍上漲也得購買，不管從稀土合金中分離提取稀土的成本再高也在所不惜。
由此，我國加強(qiáng)對中重稀土的戰(zhàn)略儲備勢在必行。采取這樣的措施，一方面，要將中重稀土列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，提升中重稀土戰(zhàn)略性價值。另一方面，要將對稀土的戰(zhàn)略儲備提出更高的要求，如把中重稀土的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，由此孕育我國經(jīng)濟(jì)的新動能，帶動創(chuàng)新能力和綜合國力的提升。
一般來說，各個國家因?yàn)橘Y源狀況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平等因素，會確定資源的開采和管控。不過，與軍事戰(zhàn)略資源不同的是，各國在戰(zhàn)略資源儲備的選定標(biāo)準(zhǔn)和具體分類也不盡相同。從總體上看，一個國家確定戰(zhàn)略資源儲備主要會從三個方面考慮：
一是涉及到國計民生的重要資源要列入；二是本國資源和生產(chǎn)能力情況，蘊(yùn)藏量少、產(chǎn)量低、依賴國外供應(yīng)可能性差的物資要列入：三是本國科技水平和工業(yè)生產(chǎn)水平，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平發(fā)展到一定高度，對能夠加工生產(chǎn)的稀缺資源要列入。
顯然，我國將中重稀土列入戰(zhàn)略儲備資源，符合上述三方面的條件。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展規(guī)模使一些戰(zhàn)略資源顯現(xiàn)出供需矛盾。為經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展考慮，我國在戰(zhàn)略資源儲備必須制定更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
曾參與設(shè)立首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)專家評審會的工信部原材料司副巡視員王彩鳳表示，幾年前，工信部對中重稀土等資源的摸底調(diào)查，正是為稀土的戰(zhàn)略儲備打下基礎(chǔ)，讓國家更及時、更準(zhǔn)確地掌握資源儲量的變化，推動資源可持續(xù)發(fā)展。
近年來,我國政府相繼出臺一系列促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策,把保護(hù)資源和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展擺在重要的位置?？梢哉f，中重稀土資源對各國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用日益凸顯,各國對于我國中重稀土的開發(fā)與儲備將會越來越關(guān)注。
