“歐盟和中國是全球兩大能源消費國(地區(qū)),兩者消費了全球1/3的終端能源,然而2017年全球電力只有12.1%來自于清潔能源。”在近日于北京舉行的“清潔能源轉型與歐盟一體化高效電力市場作用研討會”上,歐盟委員會能源總干事首席顧問Tudor Constantiesncu說。
目前,“氣候變暖”成為歐盟最熱門的話題之一,歐盟提出到2050年實現“碳中和”。其中,歐盟電力市場曾被稱為清潔能源的“變革先鋒”。在此次研討會上,與會中歐專家圍繞清潔能源轉型及電力市場的作用、電力監(jiān)管、加強區(qū)域合作等話題展開了研討。
“歐盟始終堅持利用市場化的手段驅動電力行業(yè)的發(fā)展變革,并注重與智能基礎設施建設有機結合。”歐盟駐華代表團氣候行動與能源參贊Octavian Stamate說,統一、高效的電力市場有助于促進清潔能源發(fā)展,幫助歐盟實現低碳目標。
“但是,歐盟電力市場仍存在諸多問題,例如各國仍‘各自為政’、合作較少、缺少透明度和信息共享、責任劃分不夠清晰。歐盟的發(fā)展、經驗和問題,也將給中國清潔能源轉型和電力市場發(fā)展提供借鑒。”Constantiesncu說。
一直以來,我國電力體制改革在不斷深化,并取得了一些階段性成果。2015年,《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布,提出建立相對獨立的電力交易機構,形成公平規(guī)范的市場交易平臺。文件明確了新一輪深化電力體制改革的重點和路徑。
“新一輪電力體制改革有助于進一步發(fā)揮市場機制在電力體制中的作用,并適應了建立清潔能源系統的需要。”國家能源局原新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在研討會上說,“但目前中國電力市場并不完善,例如統一、開放、競爭、有序的電力市場機制有待建立,交易價格有待完善、監(jiān)管能力有待提高,法律法規(guī)尚不健全等。因此,學習歐盟經驗有助于我們的提高。”
而在提及水電與火電如何同臺競爭時,梁志鵬表示,我國水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源利用率顯著提升,“棄水”“棄風”“棄光”狀況得到緩解。
“針對‘棄水’等問題,我們還提出通過兩次出清計算,處理棄水電量的最大程度消納問題。”清華大學教授夏清說,“此外,我國需要推進跨省區(qū)電力現貨市場建設,在更大范圍內配置資源,實現異構市場融合,全面推進能源互聯網的高質量發(fā)展。”
“長期以來,中歐在清潔能源和電力市場方面的合作成績斐然,加強中歐能源市場比較研究,有助于推動雙方清潔能源轉型。”Stamate說。
該研討會由中歐能源合作平臺主辦。該平臺是中歐為落實2019年4月發(fā)表的《第二十一次中國—歐盟領導人會晤關于落實中歐能源合作的聯合聲明》啟動的旗艦項目,旨在鞏固中歐能源對話成果,推動中歐在能源政策、能源行業(yè)改革、監(jiān)管等方面開展交流對話與合作。
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