2020年3月6日，國家能源局舉辦一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會，介紹2019年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況，2019年度國家能源局行政執(zhí)法和能源稽查工作情況，并回答記者提問。

2019年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況

一、可再生能源整體情況

2019年，國家能源局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告各項工作部署，堅持穩(wěn)中有為、穩(wěn)中求進(jìn)的總體思路，不斷完善可再生能源政策體系，持續(xù)優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大力度推進(jìn)可再生能源消納，努力實現(xiàn)可再生能源持續(xù)健康發(fā)展。

一是可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到2019年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.94億千瓦，同比增長9%;其中，水電裝機(jī)3.56億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)2.1億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2.04億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2254萬千瓦，分別同比增長1.1%，14.0%，17.3%和26.6%。風(fēng)電、光伏發(fā)電首次“雙雙”突破2億千瓦?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的39.5%，同比上升1.1個百分點(diǎn)，可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。

二是可再生能源利用水平不斷提高。2019年，可再生能源發(fā)電量達(dá)2.04萬億千瓦時，同比增加約1761億千瓦時;可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量比重為27.9%，同比上升1.2個百分點(diǎn)。其中，水電1.3萬億千瓦時，同比增長5.7%;風(fēng)電4057億千瓦時，同比增長10.9%;光伏發(fā)電2243億千瓦時，同比增長26.3%;生物質(zhì)發(fā)電1111億千瓦時，同比增長20.4%。2019年，全國主要流域棄水電量約300億千瓦時，同比減少278億千瓦時，水能利用率96%，同比提高4個百分點(diǎn)。棄風(fēng)電量169億千瓦時，全國平均棄風(fēng)率4%，同比下降3個百分點(diǎn);棄光電量46億千瓦時，全國平均棄光率2%，同比下降1個百分點(diǎn)。

二、水電建設(shè)和運(yùn)行情況

2019年，全國水電新增裝機(jī)約417萬千瓦。新增裝機(jī)較多的省份是云南(92萬千瓦)、吉林(60萬千瓦)和湖南(51萬千瓦)，占全部新增裝機(jī)的48.7%。全國水電發(fā)電量13019億千瓦時，同比增長5.7%。其中6000千瓦以上水電廠平均利用小時數(shù)為3726小時，同比增加119小時。

三、風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2019年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)2574萬千瓦，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)2376萬千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)198萬千瓦。從地區(qū)分布看，中東部和南方地區(qū)占比約45%，“三北”地區(qū)占55%，風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。到2019年底，全國風(fēng)電累計裝機(jī)2.1億千瓦，其中陸上風(fēng)電累計裝機(jī)2.04億千瓦、海上風(fēng)電累計裝機(jī)593萬千瓦。從地區(qū)分布看，中東部和南方地區(qū)占30%，“三北”地區(qū)占70%。

2019年，全國風(fēng)電發(fā)電量4057億千瓦時，首次突破4000億千瓦時，同比增長10.9%;平均利用小時數(shù)2082小時，風(fēng)電平均利用小時數(shù)較高的地區(qū)中，云南2808小時、福建2639小時、四川2553小時、廣西2385小時。

2019年，全國風(fēng)電棄風(fēng)電量169億千瓦時，同比減少108億千瓦時，全國平均棄風(fēng)率為4%，同比下降3個百分點(diǎn)，繼續(xù)實現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率的“雙降”。大部分棄風(fēng)限電地區(qū)的形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，其中，甘肅、新疆、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率分別下降至7.6%、14%和7.1%，分別同比下降了11.4、8.9和3個百分點(diǎn)。目前，全國棄風(fēng)率超過5%的省(區(qū)、市)僅剩上述這三個地區(qū)，風(fēng)電并網(wǎng)消納工作取得明顯成效。

四、光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2019年，全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)3011萬千瓦，其中集中式光伏新增裝機(jī)1791萬千瓦、分布式光伏新增裝機(jī)1220萬千瓦。到2019年底，光伏發(fā)電累計裝機(jī)達(dá)到2.04億千瓦。分區(qū)域來看，華北、西北地區(qū)新增裝機(jī)較多，分別達(dá)858和649萬千瓦;從重點(diǎn)省區(qū)看，山東、浙江、河北、山西新增裝機(jī)較多，分別達(dá)258、201、240、224萬千瓦。

2019年，全國光伏發(fā)電量達(dá)2243億千瓦時，首次突破2000億千瓦時，同比增長26.3%，光伏利用小時數(shù)1169小時，同比增長54小時。分品種看，集中式光伏發(fā)電量為1697億千瓦時，同比增長22.7%，利用小時數(shù)1260小時，同比增長55小時;分布式光伏發(fā)電量達(dá)545億千瓦時，同比增長39.4%，利用小時數(shù)961小時，同比增長67小時。分區(qū)域看，東北地區(qū)光伏利用小時數(shù)最高，達(dá)1464小時，同比增加142小時。華中地區(qū)光伏利用小時數(shù)最低，達(dá)1005小時，同比增長18小時。

2019年，全國棄光電量46億千瓦時，棄光率2%，同比下降1個百分點(diǎn)。從重點(diǎn)區(qū)域看，光伏消納問題主要出現(xiàn)在西北地區(qū)，其棄光電量占全國的87%，棄光率同比下降2.3個百分點(diǎn)至5.9%。從重點(diǎn)省份看，西藏、新疆、甘肅棄光率分別下降至24.1%、7.4%、4.0%，同比下降了19.5、8.2和5.6個百分點(diǎn);青海受新能源裝機(jī)大幅增加、負(fù)荷下降等因素影響，棄光率上升至7.2%，同比上升2.5個百分點(diǎn)。

五、生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2019年，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)473萬千瓦，累計裝機(jī)達(dá)到2254萬千瓦，同比增長26.6%;全年生物質(zhì)發(fā)電量1111億千瓦時，同比增長20.4%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。累計裝機(jī)排名前五位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽，分別為324萬千瓦、239萬千瓦、203萬千瓦、199萬千瓦和195萬千瓦;新增裝機(jī)較多的省份是廣東、山東、江蘇、安徽和浙江，分別為95.4萬千瓦、66.5萬千瓦、35萬千瓦、28.9萬千瓦和22.9萬千瓦;年發(fā)電量排名前四位的省份是山東、廣東、江蘇、浙江和安徽，分別為140.8億千瓦時、120.2億千瓦時、110.4億千瓦時、106.7億千瓦時和97.7億千瓦時。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們將繼續(xù)貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電政策管理體系，推動可再生能源電力消納保障機(jī)制落地，高質(zhì)量完成“十三五”相關(guān)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，研究制定可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，全面推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。

2019年度國家能源局行政執(zhí)法和能源稽查工作情況

2019年，國家能源局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實國務(wù)院行政執(zhí)法公示制度等要求，嚴(yán)格履行行政執(zhí)法工作職責(zé)，著力加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷加大行政執(zhí)法工作力度，有力保障了能源市場健康穩(wěn)定發(fā)展，有效維護(hù)了市場主體和人民群眾合法權(quán)益。

一、從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為，著力維護(hù)能源市場良好秩序

依法合規(guī)辦案，嚴(yán)肅調(diào)查處理典型性案件，保持了打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，2019年共處罰違法違規(guī)案件165起，罰沒金額1214萬元。

一是依法查處供電企業(yè)“三指定”行為。嚴(yán)肅調(diào)查處理供電企業(yè)指定用戶受電工程設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為,對廣西某供電企業(yè)、湖南某供電企業(yè)等5家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，罰款金額合計350萬元，有力打擊了“三指定”行為，保障了電力用戶合法權(quán)益，促進(jìn)了用戶受電工程市場健康發(fā)展。

二是嚴(yán)肅處理電力企業(yè)無證并網(wǎng)和非法供電行為。針對部分發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證、部分電網(wǎng)企業(yè)未嚴(yán)格核驗把關(guān)等情況，依法對黑龍江某熱電有限公司等28家發(fā)電企業(yè)非法從事發(fā)電業(yè)務(wù)行為給予行政處罰，對安徽某供電企業(yè)等7家電網(wǎng)企業(yè)未遵守并網(wǎng)規(guī)章、規(guī)則行為給予行政處罰;對四川某水電開發(fā)公司等2家企業(yè)非法向用戶供電的行為進(jìn)行了查處，有效維護(hù)了電力業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度的嚴(yán)肅性。

三是嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)違規(guī)經(jīng)營電力業(yè)務(wù)行為。對電力施工許可領(lǐng)域的違法違規(guī)行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治，全年查處安徽黃山某建筑安裝有限公司等企業(yè)未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證非法從事電力業(yè)務(wù)案件50起，查處深圳某輸變電工程有限公司等企業(yè)以欺騙等手段取得許可證案件18起，查處湖南某電力建設(shè)有限公司等企業(yè)出租、出借許可證案件4起，有力保障了電力施工市場的公平公正和競爭有序。

另外，國家能源局還對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的妨礙能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的行為，堅決予以處理。比如，對廣東某電力發(fā)展有限公司、山東某太陽能發(fā)電公司提供虛假文件、資料行為，對云南某光伏發(fā)電有限公司未如實提供和報送有關(guān)資料、隱瞞重要事實且拒不改正的行為給予了嚴(yán)厲處罰。

二、深入開展?fàn)幾h糾紛調(diào)解和裁決，積極化解市場主體爭議糾紛

高度重視能源行業(yè)爭議糾紛調(diào)解機(jī)制的定分止?fàn)幝毮?，?yán)格按照《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理規(guī)定》《國家能源局能源爭議調(diào)解規(guī)定》，進(jìn)一步健全爭議糾紛解決制度，積極開展?fàn)幾h糾紛調(diào)解和行政裁決工作，2019年國家能源局成功解決了20起爭議糾紛案件，涉及金額1000多萬元。

對能源行業(yè)反映突出的問題以及企業(yè)自身難以解決的問題，引導(dǎo)企業(yè)通過調(diào)解和協(xié)調(diào)的方式解決;對不能達(dá)成協(xié)議的，啟動裁決程序或引導(dǎo)當(dāng)事人采取其它救濟(jì)途徑，促進(jìn)了問題的解決。

比如，通過調(diào)解方式化解了某發(fā)電集團(tuán)與某電力設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的招投標(biāo)爭議糾紛、黑龍江某供電企業(yè)與當(dāng)?shù)囟嗉曳植际焦夥匀蝗说墓夥a(bǔ)貼爭議糾紛等案件，通過協(xié)調(diào)方式解決了遼寧某供電企業(yè)與某房地產(chǎn)企業(yè)的報裝用電出資界面爭議糾紛、山東某供電企業(yè)和某化工企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算爭議糾紛等案件，均做到了雙方信服、案結(jié)事了，有效解決了市場主體之間的矛盾問題。

三、認(rèn)真處理投訴舉報事項，維護(hù)人民群眾合法用能權(quán)益

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，深入做好12398熱線投訴舉報處理各項工作，全年共處理有效信息100605件、解決咨詢事項84919項，處理投訴舉報6035件，解決了一大批人民群眾關(guān)心的用能問題。同時為從深層次促進(jìn)投訴舉報問題解決，國家能源局于2019年開展了12398熱線投訴舉報共性問題重點(diǎn)專項監(jiān)管，組織相關(guān)能源企業(yè)針對近3年群眾反映集中的頻繁停電、低電壓、市場秩序等10類共性問題深入進(jìn)行了自查自糾，整改問題超過10000件，切實提高了人民群眾的用能獲得感，12398熱線的“知民情、察民意、疏民怨、解民憂”作用得到了有效發(fā)揮。

一是重點(diǎn)解決群眾反映集中的電能質(zhì)量問題。針對12398熱線投訴舉報主要集中于頻繁停電、低電壓等電能質(zhì)量問題，2019年指導(dǎo)相關(guān)能源企業(yè)就該類問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理，在全國范圍內(nèi)解決電能質(zhì)量問題共8093個，有效解決了部分長期存在、一直未解決的問題，從源頭上提高了相關(guān)能源企業(yè)解決投訴舉報問題的能力和水平。比如，甘肅省通渭縣某村村民反映的該村低電壓連續(xù)10年未改善的問題，在檢查督導(dǎo)中獲得了快速回應(yīng)和解決，當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)新增一臺公用變壓器，滿足了該村的用電需要。廣東電網(wǎng)公司認(rèn)真梳理電壓不穩(wěn)和低電壓共性問題案例，制定針對性的計劃和措施，完成了942個低電壓臺區(qū)的問題治理，有效解決了這些臺區(qū)長期存在的頻繁停電和低電壓問題，2019年廣東地區(qū)投訴舉報數(shù)量下降明顯。

二是深入解決行業(yè)內(nèi)反映強(qiáng)烈的市場秩序問題。在投訴舉報處理工作中，高度重視人民群眾反映的市場秩序問題，依法深入進(jìn)行處理。比如，針對福建地區(qū)行業(yè)反映強(qiáng)烈的新建住宅小區(qū)供電配套設(shè)施建設(shè)問題，開展專題調(diào)研，聯(lián)合地方政府出臺規(guī)范性文件，督促供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行，依法糾正影響用戶自主選擇權(quán)益的行為。針對資質(zhì)許可查驗不規(guī)范等問題，江蘇、上海等多個地區(qū)健全完善了對相關(guān)供電企業(yè)的常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)用戶受電工程市場的規(guī)范有序。針對分布式光伏項目并網(wǎng)接入、補(bǔ)貼結(jié)算不及時問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)供電企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，完善業(yè)務(wù)辦理程序規(guī)定，2019年共解決分布式光伏并網(wǎng)項目接入問題68個、補(bǔ)貼結(jié)算不及時問題208個，取得了較好成效。

三是積極解決特定區(qū)域影響較大的深層次問題。堅持見微知著、以小見大，努力從一個個具體問題中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，并著力進(jìn)行解決，做到“解決一個、規(guī)范一片”。2019年，涉及黨中央和國務(wù)院關(guān)心、人民群眾高度關(guān)注的25件脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供暖保障等事項得到了積極推進(jìn)和認(rèn)真解決。比如，針對甘肅省臨夏回族自治州等深度貧困地區(qū)投訴集中的用能問題，多次組織調(diào)研、座談，指導(dǎo)相關(guān)能源企業(yè)多渠道籌措建設(shè)資金、加大投資力度，推動了甘南貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展不充分、不平衡問題的解決。針對人民群眾多次反映的河南南陽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用電費(fèi)用較高的問題，深入開展農(nóng)業(yè)灌溉用電深層次問題調(diào)研，聯(lián)合地方政府、有關(guān)能源企業(yè)等從規(guī)劃銜接、設(shè)施運(yùn)維、收費(fèi)機(jī)制等方面研究出臺意見，真正把國家的惠農(nóng)政策落到實處。針對山東東營部分地區(qū)群眾反映暖氣不熱3年未解決的問題，到實地開展現(xiàn)場檢查和專題調(diào)研，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣酱俟崞髽I(yè)排查整改，及時解決了群眾的溫暖過冬問題。

此外，在全國疫情防控期間，國家能源局充分利用12398熱線通道，堅持把服務(wù)民生放在第一位，加強(qiáng)值班值守，確保及時受理群眾反映的疫情信息，并快速轉(zhuǎn)辦處理。高度重視和嚴(yán)肅處理群眾反映的欠費(fèi)停電、故障停電等問題，全力保障群眾在社區(qū)封閉管理、居家隔離等特殊時期的用能需求。高度關(guān)注疫情形勢相對嚴(yán)峻地區(qū)的群眾訴求，督促相關(guān)能源企業(yè)扎實做好疫情防控期間的服務(wù)工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。截至2月底，共處理湖北、廣東、河南、浙江、湖南、安徽、江西、北京、上海等地區(qū)的投訴舉報事項224件，解答群眾咨詢的問題2857件。

2020年，國家能源局將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把人民群眾和市場主體反映的各類事項當(dāng)作自己的大事，進(jìn)一步發(fā)揮稽查“利劍”作用和12398熱線民生通道作用，為能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感作出更大貢獻(xiàn)。

答記者問實錄

一、隨著全面依法治國的持續(xù)推進(jìn)，行政執(zhí)法和能源稽查工作的地位將越來越重要，也對行政執(zhí)法和稽查工作提出了更高的要求。請問在下一步的工作中，你們將如何進(jìn)一步提升執(zhí)法效能和執(zhí)法水平?

答：2019年11月25日，國家能源局印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范能源監(jiān)管工作的意見》，近期又召開了首次能源監(jiān)管工作例會，對加強(qiáng)行政執(zhí)法特別是建立行政執(zhí)法信息統(tǒng)計通報制度提出了明確要求。下一步，行政執(zhí)法和稽查工作將深入落實全面依法治國基本方略和行政執(zhí)法公示制度等具體要求，著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正，努力突出依法執(zhí)法、有效執(zhí)法和創(chuàng)新執(zhí)法，全面提高執(zhí)法效能和執(zhí)法能力，為能源行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

一是堅持依法執(zhí)法，提高執(zhí)法嚴(yán)肅性。嚴(yán)格堅持職權(quán)法定和依法行政原則，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，以事實和數(shù)據(jù)說話，做到每一個案件都“問題明、證據(jù)實、定性準(zhǔn)”;進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管控，把風(fēng)險管控理念貫穿到執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)，切實提高案件質(zhì)量，確保經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

二是強(qiáng)化有效執(zhí)法，提高執(zhí)法權(quán)威性。繼續(xù)把有效執(zhí)法作為工作落腳點(diǎn)，在工作中堅持問題導(dǎo)向，對發(fā)現(xiàn)的問題扭住不放、處理到位、一查到底;加大對違法違規(guī)行為調(diào)查處理力度，尤其是加大對有重大影響案件的處罰力度，充分彰顯稽查“利劍”威懾力;同時，將強(qiáng)化舉一反三，透過違法違規(guī)問題，找準(zhǔn)緣由癥結(jié)，對能源行業(yè)法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及時反饋，為改進(jìn)政策制度提出建議，努力提升行業(yè)治理水平。

三是努力創(chuàng)新執(zhí)法，提高執(zhí)法的科學(xué)性。不斷加強(qiáng)總結(jié)、積極借鑒、注重創(chuàng)新，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)方式，及時掌握和發(fā)現(xiàn)案件線索，不斷加強(qiáng)市場監(jiān)測和預(yù)警能力;將充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，重視并發(fā)揮好12398熱線窗口作用，暢通社會公眾投訴舉報渠道，及時公示重大行政執(zhí)法情況信息，不斷擴(kuò)大社會公眾與市場主體的參與程度;同時將大力推動信用監(jiān)管，將違法失信企業(yè)列入不良信用名單，充分發(fā)揮信用對市場主體的內(nèi)在約束作用。

二、國家能源局牽頭開展的專項整治工作已經(jīng)取得了階段性成效。下一步，國家能源局將如何深化專項整治工作成果，做好“下半篇文章”?

答：踐行初心使命永無止境，整治漠視侵害群眾利益問題永遠(yuǎn)在路上。國家能源局將認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委要求，今年我們將在已有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化專項整治成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是在解決突出問題方面持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真組織抽查、堅持一抓到底、逐步鞏固深化，對于專項整治工作中已整改完成的問題納入日常監(jiān)管，在工作中加強(qiáng)抽查檢查，確保相關(guān)問題不反彈、不回潮。對于需要較長時間解決的問題，將繼續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)盯辦、一抓到底，督促地方能源主管部門和能源企業(yè)逐步整改到位。

二是在健全長效機(jī)制方面持續(xù)深化。把專項整治中形成的群眾訴求快速響應(yīng)，各部門通力合作加強(qiáng)配合，帶著問題線索檢查督導(dǎo)，深入群眾跟蹤問效等行之有效的工作機(jī)制固化下來，不斷提高專項整治成效。盯緊農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常使用和日常維修養(yǎng)護(hù)、北方地區(qū)“煤改氣”氣源保障領(lǐng)域存在的深層次問題，深入查找體制機(jī)制方面存在的短板和不足，進(jìn)一步推動相關(guān)政策制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的健全完善。

三是在加強(qiáng)工作聯(lián)動方面持續(xù)提升。進(jìn)一步壓實地方能源主管部門的主體責(zé)任，督促地方政府加大資金投入、加快建設(shè)進(jìn)度、化解基層矛盾問題。進(jìn)一步協(xié)調(diào)督促有關(guān)能源企業(yè)，加快群眾反映農(nóng)村用電和氣源保障中各類問題的解決速度，及時保障群眾的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步強(qiáng)化派出機(jī)構(gòu)派駐優(yōu)勢，充分發(fā)揮對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和部門在能源政策落實、解決群眾問題等方面的監(jiān)督作用，切實解決好人民群眾的用能問題，保障好人民群眾的切身利益。

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