我們國(guó)家未來的新能源的發(fā)展，應(yīng)該是集中式和分布式結(jié)合，遠(yuǎn)距離大電網(wǎng)輸送和區(qū)域微網(wǎng)消納結(jié)合，這樣保證系統(tǒng)能夠最大限度的利用，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的橫向多能源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)電力縱向的源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)。

2017年12月5日下午，在光伏領(lǐng)袖峰會(huì)—西部論壇上，西安大學(xué)教授王秀麗作題為《可再生能源融入電力市場(chǎng)的方式探討》的演講。

她在演講中指出，電力政策方面，希望通過新能源的發(fā)展，增強(qiáng)可再生能源參與電力市場(chǎng)的靈活性和積極性，促進(jìn)以光伏為代表的新能源的發(fā)展，希望加快建設(shè)電力市場(chǎng)的步伐，促進(jìn)新能源的消納，同時(shí)建立跨省垮區(qū)域交易市場(chǎng)、容量市場(chǎng)、微能源市場(chǎng)等在內(nèi)的多元化的市場(chǎng)框架。

以下為會(huì)議實(shí)錄：

主持人：好的，下面演講的題目是可再生能源發(fā)電融入電力市場(chǎng)的方式探討，有請(qǐng)王秀麗，西安交通大學(xué)教授。

西安交通大學(xué)教授王秀麗：非常高興今天下午在古城西安有這么一場(chǎng)盛會(huì)，我很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家介紹一下可再生能源進(jìn)入電力市場(chǎng)的相關(guān)問題，我是西安交通大學(xué)的電器學(xué)院的老師，我叫王秀麗。

我主要從以下四個(gè)方面講一下。第一個(gè)是簡(jiǎn)單介紹一下我們國(guó)家電力及可再生能源的發(fā)展?fàn)顩r，這是16年的裝機(jī)數(shù)據(jù)，大家已經(jīng)知道，總裝超過16億，太陽能或者光伏發(fā)電增長(zhǎng)率，16年增長(zhǎng)80%多，我們光伏是蒸蒸日上。風(fēng)力和太陽能的總發(fā)電量，占比里面只有5%多一點(diǎn)，總占比強(qiáng)是非常小的，這樣一個(gè)占比的情況下，棄風(fēng)棄光非常嚴(yán)重，甘肅達(dá)到30、40%多。光伏有兩種發(fā)展形式，一種是遠(yuǎn)距離、集中式的，一種是分布式的就近消納的。從遠(yuǎn)距離來看，我們國(guó)家的電網(wǎng)建設(shè)初見成效，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)形成，那么對(duì)于遠(yuǎn)距離的輸送起到很大的作用，但是外送通道依然不足，限制了一些新能源的消納。從規(guī)劃來看，到十三五末，2020年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億，太陽能達(dá)到1.1億，會(huì)帶來一些效益，減排、節(jié)能方面，效益顯著。所以我們新能源的發(fā)展是勢(shì)不可擋的。

現(xiàn)在發(fā)改委做了一些遠(yuǎn)期規(guī)劃，到2050年我們可以看到，新能源占比，不光是電力，全國(guó)的能源消費(fèi)上，可再生能源的占比達(dá)到62%，將成為主角。電力供應(yīng)中，非化石能源達(dá)到90%多。這個(gè)是一個(gè)非常客觀的前景。那么我們國(guó)家的風(fēng)和光到底發(fā)展的多少，從2020年到2040年，2050年這樣一個(gè)增長(zhǎng)的途徑，都達(dá)到20多億裝機(jī)，風(fēng)電是24億，太陽能是27億，這是一個(gè)巨大的數(shù)字，比現(xiàn)在增長(zhǎng)了很多很多倍，我們現(xiàn)在前面看只有一個(gè)億左右。

那么這么大量新能源的接入，會(huì)帶來那些問題呢?能不能消納得了，這個(gè)問題日益突出，也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，從目前來看，16年和15年大規(guī)模發(fā)展以后，新能源消納的情況不是很理想，棄風(fēng)棄光很嚴(yán)重，17年好一些，暴露的問題主要是電源結(jié)構(gòu)失衡，系統(tǒng)調(diào)控能力不足，以及電網(wǎng)的發(fā)展還是不能滿足需求，特別是市場(chǎng)機(jī)制沒有發(fā)揮好它的作用。那么這個(gè)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)失衡就是我們國(guó)家原來火電比例，比較大，這個(gè)靈活電源不足，尤其冬季，采暖季靈活電源更加缺乏。那么這個(gè)是一個(gè)，就是調(diào)峰能力不足引起的棄風(fēng)棄光的問題。電網(wǎng)發(fā)展滯后這個(gè)問題不詳細(xì)談了，主要是集中式開發(fā)需要很多的輸送容量，這個(gè)建設(shè)速度還是不夠匹配。還有就是省間壁壘防御了新能源的廣域消納，建設(shè)好的沒有得到充分好的利用。市場(chǎng)機(jī)制缺失，現(xiàn)在沒有在主能力市場(chǎng)或者在輔助服務(wù)市場(chǎng)建立好完善的機(jī)制，促進(jìn)新能源的消納。那么我們現(xiàn)在新能源的發(fā)展基本還是靠補(bǔ)帖，然而這個(gè)補(bǔ)帖會(huì)逐步下降，以至于將來會(huì)徹底取消，風(fēng)電補(bǔ)帖也在逐年下降，光伏補(bǔ)貼同樣在逐年下降。

我們看看國(guó)外的情況，這個(gè)是全球電力市場(chǎng)化改革的一個(gè)進(jìn)展圖，這個(gè)是美國(guó)的一個(gè)報(bào)告里面出來的2015年的截止圖，紅色的100%實(shí)行電力市場(chǎng)，非洲這邊基本沒有搞電力市場(chǎng)，這個(gè)圖上可以看到電力市場(chǎng)化在發(fā)達(dá)發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)發(fā)展非常好了。

關(guān)于邊際成本，剛才董老師說了，新能源上來以后邊際成本比較低，這里面有三個(gè)曲線，最靠里的都是火電的時(shí)候，傳統(tǒng)能源的時(shí)候這個(gè)邊際成本比較高，這樣和這個(gè)斜的線一相交，電價(jià)比較高，后面兩根折線，新能源不斷加入以后，燃料成本或者邊際成本比較低，電價(jià)會(huì)逐步的走低。我們看看歐洲的能源消納情況，這個(gè)舉了德國(guó)丹麥英國(guó)西班牙的例子，從年代從下面2009年到2016年，它們風(fēng)電或者光伏的發(fā)電量也增長(zhǎng)非?？?，穿透力達(dá)到30%多、40%多，我們國(guó)家只有5%，跟他們比起來，我們整個(gè)的新能源的占比還是非常低的，但是他們棄風(fēng)棄光率非常小，最大的就2%、3%，我們國(guó)家達(dá)到30、40%多，我們國(guó)家做的還是有欠缺的地方，這里面做的好的就是德國(guó)，德國(guó)新能源占比非常高，之所以這么高，就是得益于電改的基礎(chǔ)，電改實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)有力的電源調(diào)節(jié)能力，備用的調(diào)節(jié)，堅(jiān)強(qiáng)的跨國(guó)輸電力網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的技術(shù)，這幾個(gè)保證他們?nèi)绱撕玫南{。另外建立了新能源補(bǔ)帖機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)合的機(jī)制。新能源邊際成本比較低，但是一次性投入成本比較高，帶來終端電價(jià)的上漲，老百姓可以接受。為了應(yīng)對(duì)新能源，英國(guó)電力市場(chǎng)進(jìn)行了好幾次改革，逐步完善制度，尤其2012年之后，開始建立容量市場(chǎng)，這個(gè)容量市場(chǎng)比輔助服務(wù)市場(chǎng)更進(jìn)一步。新能源比重達(dá)到一半或者一半以上的時(shí)候，光靠傳統(tǒng)能源的備用已經(jīng)不夠了，必須設(shè)置一些靈活的機(jī)組，作為容量市場(chǎng)，隨時(shí)可以調(diào)節(jié)頂上去。這個(gè)火電機(jī)組主要提供容量。從提供電量為主轉(zhuǎn)向提供電量和容量結(jié)合。另外一些儲(chǔ)能設(shè)備要在其中發(fā)揮作用。那么加州的市場(chǎng)，新能源比例非常高，太陽能光伏非常多，主要是用的這個(gè)配額制，規(guī)定用電量的20%，必須是新能源發(fā)電，這是12年的情況，2020年所有售電里面新能源必須達(dá)到33%，200年達(dá)到50%。這個(gè)鴨子曲線主要是應(yīng)對(duì)太陽的變化曲線。

我們講一講可再生能源的參與電力市場(chǎng)到底怎么參與。這個(gè)是我們國(guó)家新一輪電改的情況，這里面強(qiáng)調(diào)通過市場(chǎng)化的手段促進(jìn)新能源的消納。電改這個(gè)方案，對(duì)新能源的促進(jìn)作用，可能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一個(gè)是加強(qiáng)和完善清潔能源的補(bǔ)償機(jī)制，另外建立跨省區(qū)的交易機(jī)制促進(jìn)新能源的消納，還有開放電網(wǎng)公平接入。第四是利用需求側(cè)相應(yīng)的資源，支撐新能源的安全運(yùn)行。

新能源的電價(jià)制度，國(guó)外有幾種形式，一個(gè)是給一個(gè)固定電價(jià)。還有就是溢價(jià)，不給你一個(gè)固定電價(jià)，你也參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在你參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，你報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上，可能不能補(bǔ)帖你的成本，不能覆蓋你的成本，乘一個(gè)系數(shù)進(jìn)行一定的溢價(jià)。無補(bǔ)帖就是新能源成本下降以后，為主以后，不能依靠補(bǔ)帖，因?yàn)檠a(bǔ)帖補(bǔ)帖不過來，這樣就是無補(bǔ)帖，跟其它能源一樣，參與競(jìng)爭(zhēng)。在無補(bǔ)帖情況下要通過這個(gè)配額制和交易制度保證新能源的上網(wǎng)。還有這個(gè)綠電電價(jià)，把電價(jià)提高一些，讓消費(fèi)者承擔(dān)新能源改革帶來的電價(jià)上漲，同時(shí)享受到清潔的空氣和美好的環(huán)境。

新能源自身來說，要參與這個(gè)電力市場(chǎng)也要做好自己的工作，一個(gè)是提高自己的預(yù)測(cè)精度和運(yùn)行效率，另外要調(diào)整自己的運(yùn)行策略，不能老吃補(bǔ)帖，要適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，提高電力交易水平。另外新能源要跟常規(guī)能源打困，協(xié)同定價(jià)，另外采用一些儲(chǔ)能措施，削弱自己的隨機(jī)性和波動(dòng)性。

我們說有所好轉(zhuǎn)，甘肅2017年新能源的市場(chǎng)消納措施很多，然后效果顯著，棄風(fēng)率下降12%，棄光率下降8%左右。最大的新能源發(fā)電的時(shí)候，新能源的發(fā)電量突破800萬千瓦的大關(guān)，這個(gè)就是非?？上驳淖兓?/p>

那么我們的政策傾斜，就是說對(duì)于這個(gè)分布式發(fā)電，這個(gè)補(bǔ)帖暫時(shí)不下降，就是說一直維持每千瓦時(shí)0.42元，另外我們光伏成本在前面那些光伏企業(yè)的努力下，成本也在不斷的下降，現(xiàn)在有報(bào)告說，成本達(dá)到每度電0.6元，已經(jīng)低于工商業(yè)的用電，所以有了競(jìng)爭(zhēng)的潛力。微電網(wǎng)要搞分布式電源，綜合能源系統(tǒng)或者智慧電網(wǎng)都是不可或缺的，他們是消納分布式能源的有效途徑，這個(gè)不能說是一哄而上，必須有一定的規(guī)劃和運(yùn)行的規(guī)則。那么這里面我給出來一個(gè)微電網(wǎng)規(guī)劃和運(yùn)行的框架，包括這個(gè)能源儲(chǔ)能配置，和負(fù)荷特性的分析預(yù)測(cè)，無公的配置，可以達(dá)到很好的運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益分析的方法。

最后我們簡(jiǎn)單講一下結(jié)論，我們國(guó)家各個(gè)方面，共同努力下，我們可再生能源，一定會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展。我們國(guó)家未來的新能源的發(fā)展，應(yīng)該是集中式和分布式結(jié)合、遠(yuǎn)距離大電網(wǎng)輸送和區(qū)域微網(wǎng)消納結(jié)合，這樣保證系統(tǒng)能夠最大限度的利用。另外實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的橫向多能源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)電力縱向的源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)。電力政策方面，希望通過新能源的發(fā)展，增強(qiáng)可再生能源參與電力市場(chǎng)的靈活性和積極性，促進(jìn)以光伏為代表的新能源的發(fā)展，希望加快建設(shè)電力市場(chǎng)的步伐，促進(jìn)新能源的消納，同時(shí)建立跨省垮區(qū)域交易市場(chǎng)、容量市場(chǎng)、微能源市場(chǎng)等在內(nèi)的多元化的市場(chǎng)框架。

我的報(bào)告到這里，謝謝大家。

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