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可再生能源配額制第二輪征求意見稿指標(biāo)提高

   2018-09-28 萬聯(lián)證券
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核心提示:繼2018年3月23日國家能源局印發(fā)《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》之后,近日,國家能源局在研究論證各方面意見的基

繼2018年3月23日國家能源局印發(fā)《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》之后,近日,國家能源局在研究論證各方面意見的基礎(chǔ)上,再次修改了《可再生能源電力配額及考核辦法》, 形成第二輪征求意見稿,對可再生能源配額制的制定、實(shí)施及其配套的綠證交易制度和監(jiān)督考核措施做了進(jìn)一步完善。

責(zé)任主體和層次更完備、兼顧獎勵和懲罰

各類售電公司(含電網(wǎng)企業(yè)售電部分)、參與電力直接交易的電力 用戶和擁有自備電廠的企業(yè)接受配額考核。對于超額完成配額指標(biāo)的省級行政區(qū)域,國務(wù)院能源主管部門增加其年度可再生能源電力建設(shè)規(guī)模指標(biāo)。對未達(dá)標(biāo)的省級行政區(qū),將暫停下達(dá)或減少該地區(qū)化石能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模;對未達(dá)標(biāo)的配額義務(wù)主體,將委托省級電網(wǎng)向其代收配額補(bǔ)償金;對拒不履行配額義務(wù)的擁有自備電 廠的企業(yè),將限制其后續(xù)電力項(xiàng)目投資經(jīng)營行為。

配額指標(biāo)總體提高,可再生能源消納前景值得期待

相較于2018年3月發(fā)布的第一版《征求意見稿》,配額指標(biāo)總體上升。其中,可再生能源總配額指標(biāo)中,2018年19個(gè)省份調(diào)高,2個(gè)省份保持不變,10個(gè)省份下調(diào); 2020年24個(gè)省份調(diào)高,2個(gè)省份保持不變,5 個(gè)省份下調(diào)。非水電可再生能源配額指標(biāo)中,2018年12個(gè)省份調(diào)高,9個(gè)省份保持不變,10個(gè)省份下調(diào);2020 年14個(gè)省份調(diào)高,4個(gè)省份保持不變,13個(gè)省份下調(diào)。

隨著配額制指標(biāo)總體要求的提高,一方面 體現(xiàn)了國內(nèi)電力發(fā)展清潔化的長期趨勢;另一方面, 保障性收購電量和等額替代原則的明確,有助于提 高存量非水可再生能源項(xiàng)目的利用水平,有利于緩解可再生能源消納難題,提高了運(yùn)營商盈利的確定 性。如該征求意見稿順利實(shí)施,將利好新能源運(yùn)營商現(xiàn)金流改善及估值修復(fù),建議關(guān)注新能源運(yùn)營商標(biāo)的。

附:可再生能源電力總量配額指標(biāo)對比圖表

各省級行政區(qū)域2018年及2020年可再生能源電力總量配額指標(biāo)對比

 



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