隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問題的日益突出,以環(huán)保和可再生為特質(zhì)的新能源越來越受到重視,新能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間巨大。在日前舉辦的“2016光伏+互聯(lián)網(wǎng)研討會暨愛康十周年慶典”上,全國工商聯(lián)新能源商會專業(yè)副會長曾少軍表示,當(dāng)前,我國新能源發(fā)展面臨消納和補(bǔ)貼難題的困擾,企業(yè)要生存只能千方百計降低成本。
根據(jù)“十三五”新能源發(fā)展目標(biāo),到2020年,我國風(fēng)電和太陽能裝機(jī)容量至少達(dá)到2億千瓦和1億千瓦。曾少軍指出,目前,我國新能源發(fā)展至今遇到了兩大瓶頸,一是消納問題,二是補(bǔ)貼問題。
曾少軍認(rèn)為,對照國家提出的2020年非化石能源占一次能源15%的規(guī)劃目標(biāo),現(xiàn)在我國新能源發(fā)展不是太快了,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。但是,我國新能源發(fā)展面臨消納和補(bǔ)貼難題的困擾。其中,新能源出現(xiàn)消納問題,根本原因在于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大形勢下實體經(jīng)濟(jì)不振,能源需求整體下降。我國能源需求的盤子就這么大,從戰(zhàn)略部署上看,新能源替代傳統(tǒng)能源是必然趨勢,但替代的過程實屬不易。因為,每一種傳統(tǒng)能源背后都有大量就業(yè)人員安置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、去產(chǎn)能等工作要做。面對能源如何轉(zhuǎn)型時,很多地方政府很頭疼,寧可保持一些傳統(tǒng)的能源,也不愿出現(xiàn)任何社會問題。例如,我國花費大價錢鋪設(shè)了特高壓電網(wǎng),把電網(wǎng)建到了華東地區(qū),但華東地區(qū)現(xiàn)在卻不愿意用特高壓電網(wǎng)輸送過來的“綠電”,因為“綠電”會替代本地的傳統(tǒng)能源,造成失業(yè)。
對于新能源消納而言,存在很多現(xiàn)實問題,需要有一個解決的過程。而國家新能源補(bǔ)貼拖欠,主要是因為新能源的發(fā)展速度已超過了財政部原來對新能源補(bǔ)貼的規(guī)劃速度,在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,導(dǎo)致錢不夠用。解決補(bǔ)貼問題除了向中央呼吁政策、要求貫徹落實《可再生能源法》、加強(qiáng)立法監(jiān)督等措施之外,新能源企業(yè)要自強(qiáng),通過自己的努力,通過技術(shù)手段,千方百計降低成本,爭取早日實現(xiàn)和傳統(tǒng)能源平價上網(wǎng)競爭。
曾少軍強(qiáng)調(diào),一直靠補(bǔ)貼生存的產(chǎn)業(yè)不可能是一個健康有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè),任何國家對可再生能源的補(bǔ)貼也必將呈逐漸下降的態(tài)勢。因此,對于新能源企業(yè)而言,惟有通過各種手段來降低成本,才能求得生存。
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