9月8日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)稱，將對(duì)中國(guó)提出一項(xiàng)全面貿(mào)易訴訟，反對(duì)中國(guó)為支持本國(guó)清潔能源部門而采取“保護(hù)主義及掠奪性措施”。

聲明稱：“中國(guó)利用數(shù)千億美元的補(bǔ)貼、實(shí)績(jī)要求、優(yōu)惠政策以及其他非法手段鞏固其在該領(lǐng)域(替代及可再生能源)的統(tǒng)治地位。”此外，該聯(lián)合會(huì)還將向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提交一份將近6000頁(yè)的起訴書，要求對(duì)該案進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)法律，自訴訟提交之日起，奧巴馬政府有45天的時(shí)間決定是否受理此案并采取進(jìn)一步的行動(dòng)。因此，10月24日(也就是11月2日國(guó)會(huì)選舉前10天)將是做出決定的最后期限。奧巴馬2009年向中國(guó)輪胎加征關(guān)稅的決定就是由美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)促成的。該聯(lián)合會(huì)當(dāng)時(shí)稱，這種產(chǎn)品進(jìn)口增加會(huì)導(dǎo)致美國(guó)工人失業(yè)。該聯(lián)合會(huì)還和美國(guó)的鋼鐵、紙張及鋁業(yè)制造商一道對(duì)中國(guó)提起其他方面的貿(mào)易訴訟。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表的評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)的成功，有很大一部分是因?yàn)檎e極的政策給這個(gè)關(guān)鍵的出口行業(yè)提供了幫助。這些措施有可能違反了中國(guó)及其他所有國(guó)家都表示贊同的國(guó)際規(guī)則。世貿(mào)組織允許成員補(bǔ)貼本國(guó)市場(chǎng)中的商品和服務(wù)，前提是這些補(bǔ)貼不對(duì)進(jìn)口商品構(gòu)成歧視，但法規(guī)禁止出口補(bǔ)貼。

這些指責(zé)似乎代表了美國(guó)官方的立場(chǎng)。換個(gè)角度看，引起美方不滿的原因是中國(guó)的清潔能源產(chǎn)業(yè)已趕上并超過了美國(guó)。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所表示，該所每季度編制一次的可再生能源投資市場(chǎng)吸引力指數(shù)顯示，2010年中國(guó)首次超過美國(guó)，位列榜首。中國(guó)成為對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能投資項(xiàng)目最具吸引力的國(guó)家。

中國(guó)可再生能源業(yè)已成為全球的主導(dǎo)力量。中國(guó)太陽(yáng)能電池板的生產(chǎn)量已領(lǐng)先全球，大部分都出口到國(guó)外。2009年中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)新增容量也居全球榜首。2009年，中國(guó)在清潔能源投資為346億美元，使其成為全球第一大可再生能源投資國(guó)，而美國(guó)居其后，為186億美元。

有消息稱，中國(guó)決策層設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，要在2020年之前使可再生能源的發(fā)電量占到全國(guó)發(fā)電量的15%。中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行今年同意向中國(guó)市值最高的三家太陽(yáng)能公司提供高達(dá)1160億元人民幣的貸款。

中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)超過美國(guó)，深深觸動(dòng)了美國(guó)人。因此，如何遏制中國(guó)在該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為美國(guó)政界與產(chǎn)業(yè)界經(jīng)常議論的話題。此時(shí)，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提出對(duì)中國(guó)的全面貿(mào)易訴訟就是其表現(xiàn)之一。

眾所周知，自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)始終認(rèn)為自己是世界第一，政治、經(jīng)濟(jì)和軍事在全球都是最強(qiáng)大的。然而，三十年河?xùn)|，三十年河西?，F(xiàn)在美國(guó)依然沒有擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，而且在伊拉克與阿富汗兩場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中耗資巨大。

這似乎就是奧巴馬2010年國(guó)情咨文里“只爭(zhēng)第一”宣言出籠的原因。“只爭(zhēng)第一”讓我們想起“冠軍國(guó)家爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的概念。

自從美國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)初躍居世界第一以來，美國(guó)總統(tǒng)第一次公開表示擔(dān)心美國(guó)會(huì)從世界頂峰地位滑落下來。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰落影響美國(guó)實(shí)力，其結(jié)果必然會(huì)削弱美國(guó)的全球地位。

當(dāng)然，美國(guó)遏制對(duì)手，既善于打速?zèng)Q戰(zhàn)，也有耐力打持久戰(zhàn)。美國(guó)遏制日本基本上是速?zèng)Q戰(zhàn)；遏制前蘇聯(lián)，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)?，F(xiàn)在，美國(guó)要進(jìn)行它的第三次“衛(wèi)冕之戰(zhàn)”——遏制中國(guó)之戰(zhàn)。去年以來，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，通過了一系列針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的“雙反”制裁和特保措施，對(duì)“中國(guó)制造”設(shè)置貿(mào)易保護(hù)，輪胎特保案更是開了一個(gè)不好的先例。

在應(yīng)對(duì)中國(guó)清潔能源世界第一問題上，美國(guó)是不會(huì)“放棄遏制，立地成佛”的，他們有著自己的如意算盤。

預(yù)計(jì)在10月24日前，美國(guó)政府將會(huì)順應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的要求，作出不利于中國(guó)的法案，并不斷找中國(guó)的岔子。

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