“拉閘限電”對(duì)我們來(lái)說(shuō)一點(diǎn)也不陌生。幾十年前甚至十幾年前,為了保證電力供應(yīng),在我國(guó)是多么地普遍。近幾年,在許多大城市,雖說(shuō)已經(jīng)遠(yuǎn)離了這個(gè)名詞,但在全國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)還大范圍存在。并且,前幾日的高溫,讓武漢市等大城市也列入了“限電”的行列。
電力資源的相對(duì)短缺,讓我們把更多的目光投向了新能源發(fā)電。
新能源發(fā)電:百花初放
如果說(shuō)現(xiàn)在是火電一統(tǒng)天下的話,那么新能源發(fā)電可謂是“百花初放”。目前,風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能等新能源,紛紛搶灘新能源發(fā)電市場(chǎng),大有與傳統(tǒng)能源一爭(zhēng)高下的趨勢(shì)。
縱觀這些新能源,基本上都是取之不盡的。而且,作為清潔能源,在環(huán)境問(wèn)題日益突出的今天,它們的前途更顯得光明而寬闊。
最新消息稱(chēng),甘肅省酒泉新能源基地建設(shè)提速,截至目前,風(fēng)電裝機(jī)已累計(jì)達(dá)到400.45萬(wàn)千瓦。今年以來(lái),為加快風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)步伐,確保國(guó)家首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程516萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝機(jī)任務(wù)目標(biāo)在9月底全面完成。酒泉市創(chuàng)新工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決建設(shè)中遇到的困難,確保風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。尤其進(jìn)入7月以來(lái),在風(fēng)電基地建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)瓜州、玉門(mén),21個(gè)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)單位和上萬(wàn)名建設(shè)者加快施工,向著最后目標(biāo)沖刺。酒泉只是我國(guó)北部風(fēng)電發(fā)展比較有代表性的一個(gè),在其發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的風(fēng)電發(fā)展掀起了一股熱潮。
在國(guó)家及各地大力出臺(tái)扶持政策的背景下,太陽(yáng)能光伏發(fā)電成為了今年新能源發(fā)電的熱點(diǎn)領(lǐng)域。2010年的太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的申請(qǐng)也引起了很大關(guān)注。前不久,《民用建筑太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》的頒布實(shí)施為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)支持。而全國(guó)各地對(duì)光伏發(fā)電的政策傾斜和資金扶持也讓光伏發(fā)電成了“時(shí)代的寵兒”。
同樣是利用太陽(yáng)能發(fā)電,光熱發(fā)電就沒(méi)有那么高的熱度。但是,最近,由中科院、皇明太陽(yáng)能股份有限公司和華電集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)的亞洲首座塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電站在北京延慶興建,該項(xiàng)目是中國(guó)首個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高溫?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。這一事件為太陽(yáng)能光熱發(fā)電帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力,在業(yè)界的影響是巨大的。
利用核能發(fā)電,在我們的印象中,原來(lái)只有秦山大亞灣核電站,而在去年,國(guó)家就加大了核電領(lǐng)域的投資力度,陸續(xù)核準(zhǔn)開(kāi)工了一批核電項(xiàng)目,尤其是調(diào)整了能源結(jié)構(gòu),內(nèi)陸核電廠建設(shè)已進(jìn)入了發(fā)展的計(jì)劃中,現(xiàn)在,湖北、湖南、江西一批核電廠正在做前期工作。
發(fā)展還需打破各自瓶頸
當(dāng)前,雖有國(guó)家的大力扶持以及市場(chǎng)的長(zhǎng)期看好,但是新能源發(fā)電的道路并不是一帆風(fēng)順的。諸如風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電等在發(fā)展過(guò)程中仍面臨諸多困難,有許多發(fā)展瓶頸仍需打破。
甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤日前指出,目前中國(guó)風(fēng)電發(fā)展存在送出瓶頸、市場(chǎng)瓶頸和技術(shù)瓶頸。他指出,甘肅省河西電網(wǎng)主網(wǎng)電壓等級(jí)為330千伏,目前全線串聯(lián)著7座變電所,輸電線路全長(zhǎng)約1000公里,是目前國(guó)內(nèi)輸電距離最長(zhǎng)、串聯(lián)變電所最多的330千伏電網(wǎng)。由于受電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的限制,輸電能力較弱,河西電網(wǎng)西電東送的能力僅70萬(wàn)千瓦左右。另一方面,風(fēng)電發(fā)電量卻很難在省內(nèi)完全消納。要解決這些問(wèn)題,汪寧渤同時(shí)指出,要完善國(guó)家能源政策,促進(jìn)風(fēng)電資源優(yōu)化配置,強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃職能,促進(jìn)電源、電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,完善風(fēng)電送出配套政策,同時(shí)要加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,促進(jìn)風(fēng)電科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。
相對(duì)于風(fēng)電,太陽(yáng)能光伏發(fā)電目前似乎更“火”。但是成本居高不下一直是光伏發(fā)電的致命傷。近年來(lái),隨著多晶硅材料價(jià)格的大幅下降,以及電池生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和效率提高,光伏發(fā)電成本已大幅下降,但發(fā)電成本仍大大高于常規(guī)電力。此外,光伏發(fā)電的技術(shù)、原材料主要依賴(lài)于進(jìn)口也是其美中不足的地方。與光伏發(fā)電在我國(guó)已形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)鏈相比,光熱發(fā)電要遜色得多。據(jù)了解,目前中國(guó)尚未確立太陽(yáng)能熱發(fā)電的戰(zhàn)略地位,補(bǔ)貼政策也涵蓋不夠,技術(shù)研發(fā)投入滯后,這令不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家憂心重重。值得高興的是,前面提到的正在北京延慶興建的亞洲首座塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電站,年底可實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,大有將光熱發(fā)電帶出低谷的可能。[page]作為新能源發(fā)電新秀的核電,也要打破瓶頸謀發(fā)展。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)馬鴻琳前不久指出,核電已經(jīng)成為我國(guó)新能源的生力軍,但由于核電工程技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量要求高,核電本身能否全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展還面臨很多挑戰(zhàn)。例如核電的安全性,經(jīng)濟(jì)性,放射性廢物的處理等等。而要打破這些瓶頸,依靠科技進(jìn)步是核心。馬鴻琳也指出,核電先進(jìn)國(guó)家一直在不斷改進(jìn)核電技術(shù),開(kāi)發(fā)安全性、經(jīng)濟(jì)性更好,發(fā)生嚴(yán)重事故概率更低的新一代核電技術(shù)。我國(guó)公眾十分關(guān)心的強(qiáng)放射性長(zhǎng)壽命的高放廢物,將采取集中處置的方式,準(zhǔn)備在西北建設(shè)高放廢物處置基地或者實(shí)驗(yàn)室,另外還積極開(kāi)展分離善變技術(shù)研究,以減少高放廢物體積,提高資源利用率。
上網(wǎng)電價(jià):新能源發(fā)電的“向?qū)А?/strong>
影響新能源發(fā)電的眾多因素中,上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)該是最受關(guān)注的。不同新能源發(fā)電電價(jià)的不同,也調(diào)節(jié)著這些新能源發(fā)電的市場(chǎng)份額。
為充分發(fā)揮價(jià)格政策對(duì)可再生能源發(fā)電的促進(jìn)和鼓勵(lì)作用,2006年初,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家電監(jiān)會(huì)先后頒布《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》,《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等,明確了對(duì)風(fēng)力、地?zé)?、潮汐、太?yáng)能、生物質(zhì)能 含垃圾 等可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策??稍偕茉窗l(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)按照促進(jìn)發(fā)展、提高效率、規(guī)范管理、公平負(fù)擔(dān)的原則制定。2007年初,頒布《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》,規(guī)定了可再生能源電價(jià)附加調(diào)配的具體程序和操作辦法。
從目前的具體情況看,以風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能為代表的新能源發(fā)電,其上網(wǎng)電價(jià)存在很大差距。
為規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理,促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,去年,國(guó)家發(fā)展改革委就規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理發(fā)出通知,要求分資源區(qū)制定陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件,將全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū),相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),I類(lèi)資源區(qū)0.51元/千瓦時(shí),IV類(lèi)資源區(qū)0.61元/千瓦時(shí)。繼續(xù)實(shí)行風(fēng)電價(jià)格費(fèi)用分?jǐn)傊贫?,風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以內(nèi)的部分,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)負(fù)擔(dān);高出部分,通過(guò)全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。
相對(duì)來(lái)說(shuō),太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本卻要高得多。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰認(rèn)為,盡管太陽(yáng)能光伏發(fā)電的技術(shù)不斷進(jìn)步和硅材料行業(yè)泡沫被擠壓,光伏產(chǎn)品價(jià)格也在下降,但低于2元/千瓦時(shí)的招標(biāo)價(jià)格是無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的。
而核電上網(wǎng)電價(jià)還是比較吸引人的,由于目前核電的上網(wǎng)電價(jià)維持在0.45元左右,有專(zhuān)家認(rèn)為,隨著核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率的逐步提高,以及更多的電站相繼投產(chǎn),核電的最終上網(wǎng)價(jià)格有可能和當(dāng)?shù)氐娜济簷C(jī)組的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng),非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。
可以說(shuō),不同的上網(wǎng)電價(jià),是不同新能源發(fā)電規(guī)模的“向?qū)А薄?/p>
當(dāng)然,不管市場(chǎng)變化如何紛紜,新能源發(fā)電是已經(jīng)駛上了快車(chē)道的列車(chē),這是毋庸置疑的。而隨著新能源發(fā)電的漸成氣候,現(xiàn)在還在部分地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的“拉閘限電”行動(dòng)將漸成歷史。
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